概要：另外，社会治安、计划生育、组织建设、精神文明建设、党风廉政建设、政务公开、招商引资等各项工作也都取得了一定成绩。全年共实现非税收入42.9万元，完成年度任务的106.5%；招商引资工作实现了新的突破，到位资金1586万元，完成县委县政府下达任务的158.6%。劳动保障队伍自身建设也大有改观，干部职工队伍凝聚力和向心力、战斗力进一步增强，团结务实、敬业热情、创新向上的劳动保障部门新形象进一步确立。以上成绩的取得，归功于县委、县政府的正确领导和科学决策，归功于各级党委政府的高度重视和有关部门的大力支持；归功于全县劳动保障部门干部职工满腔热情、不畏艰辛、团结拼搏、奋力开拓；归功于坚持改革、创新，用市场经济的理念和方法，研究解决市场经济条件下的就业和社会保障问题。在充分肯定一年来劳动保障工作成绩的同时，我们必须清醒地认识到当前工作中存在的主要困难和问题，社会保险费征缴难度加大，而保险费征缴措施刚性要求不强，一些有效措施难以落实；保险费拖欠、挤占挪用情况严重，全县共欠缴保险费近亿元，保险基金被违规挤占挪用两千多万元。社会保障基金支撑能力不够强，企业养老、失
在全县劳动和社会保障工作会议上的讲话,标签：领导讲话稿,行政公文写作范文,http://www.67jx.com另外，社会治安、计划生育、组织建设、精神文明建设、党风廉政建设、政务公开、招商引资等各项工作也都取得了一定成绩。全年共实现非税收入42.9万元，完成年度任务的106.5%；招商引资工作实现了新的突破，到位资金1586万元，完成县委县政府下达任务的158.6%。劳动保障队伍自身建设也大有改观，干部职工队伍凝聚力和向心力、战斗力进一步增强，团结务实、敬业热情、创新向上的劳动保障部门新形象进一步确立。
以上成绩的取得，归功于县委、县政府的正确领导和科学决策，归功于各级党委政府的高度重视和有关部门的大力支持；归功于全县劳动保障部门干部职工满腔热情、不畏艰辛、团结拼搏、奋力开拓；归功于坚持改革、创新，用市场经济的理念和方法，研究解决市场经济条件下的就业和社会保障问题。
在充分肯定一年来劳动保障工作成绩的同时，我们必须清醒地认识到当前工作中存在的主要困难和问题，社会保险费征缴难度加大，而保险费征缴措施刚性要求不强，一些有效措施难以落实；保险费拖欠、挤占挪用情况严重，全县共欠缴保险费近亿元，保险基金被违规挤占挪用两千多万元。社会保障基金支撑能力不够强，企业养老、失业保险支付压力比较大。社会保障范围还比较狭窄，大量非公有制经济组织从业人员和灵活就业人员没有纳入社会保障体系。就业再就业压力持续增长，劳动力总量矛盾和结构性矛盾将长期存在，就业再就业优惠政策落实难；因企业改制、农村产业结构调整出现的大批富余劳动力也急需要安置，而我县经济总量相对较小，发展相对缓慢，对就业的拉动能力极为有限。劳动用工违法现象大量存在，劳动关系极不规范，劳动保障监察执法队伍力量严重不足，执法环境亟待改善。劳务经济发展面临体制性障碍，务工者技能素质较低，收入档次提升缓慢，劳务市场混乱，非法中介猖獗，一些部门、单位多头搞劳务输出。劳动保障机构、队伍建设与承担的工作职能和繁重任务还不相适应。这些问题，集中反映了劳动保障工作转型期的特点，有的迫切需要立足当前抓紧解决，有的则需要着眼长远，通过建立长效机制，促进这些问题的解决，总之要依靠科学发展来解决，推动劳动保障工作再上新水平。
二、关于20**年的工作安排
20**年是实现"十五"计划目标、衔接"十一五"计划的重要一年。做好 今年的劳动保障工作，具有重要意义。20**年全县劳动保障工作总的要求是，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实县委、县政府 "一个核心"、"三个目标"、"四大战略"的要求，以省、市劳动保障工作会议精神为指引，统筹兼顾，深化改革，以省市劳动保障部门提出的"围绕一个中心、抓住两条主线、突出三个重点、完善四个体系、健全五个机制"为目标，把握好"五个更加注重"，努力推动劳动保障事业全面协调可持续发展。工作中，要突出把握好以下几个方面：
（一）灵活政策，稳步拓展社会保险覆盖面。
要进一步完善社会保险体系，充分发挥其保障功能。城镇企业养老、工伤、生育、失业保险，要继续加大扩面征缴力度，逐步把混合经济、非公有制经济、灵活就业人员纳入统筹范围。要鼓励发展企业年金制度。要完善企业离退休人员社会化管理服务体系，积极推行社区管理模式；加强对企业退休人员档案的规范化管理，及时为其兑付待遇、审验证件，提高管理、服务水平。要继续推进机关事业单位养老、失业保险全员统筹工作，上半年要将县直机关事业单位全部纳入统筹范围。城镇职工医疗保险，要探索灵活多样的缴费形式、参保办法，引导有缴费能力的企业、个人采取灵活的缴费方式和缴费比例参保，鼓励早参保和连续缴费。农村养老保险要认真落实省、市政府关于建立失地农民基本生活保障制度的要求，在市里做好试点之后，按照失地农民的经济承受能力，分类别、分步骤的将失地农民纳入保险覆盖范围，为他们解除后顾之忧。
要综合运用多种手段加大基金征缴力度，力争不发生新的拖欠，全力清缴历年陈欠，加大违规基金清理回收力度，积极争取财政支持和省市保险基金统筹调剂，切实增强社会保障支撑能力，确保保险费用 按时足额发放，维护好职工合法权益。要积极配合全县企业改革，继续做好养老保险关系接续、工伤认定及失业救济等待遇兑付等工作。要进一步完善失业保险预警机制，继续推行失业保险个人账户制度，确保符合条件的失业人员按时足额享受待遇。要严格按照有关程序、规定，在进行详细测算的基础上，开展做实个人养老保险账户试点工作，进一步增强企业养老保险防范风险的能力。