概要： 基层科学文化教育、培养军地两用人才的目标和主要做法▲一、基层科学文化教育、培养军地两用人才的目标 确定科学文化教育、培养军地两用人才的目标，一定要根据官兵的文化基础、担负的任务和在部队服役的期限等一些具体的情况确定。千万不能脱离官兵的具体情况盲目地去追求一些过高而又不切合实际的目标。如：一个初中文化程度的战士，想在二年服役期内，取得法律本科或经济管理本科等，我们说这样的目标上显然是不太现实的。现阶段，基层科学文化教育、培养军地两用人才的目标是：在服役期内，●▲义务兵应学习一门科学文化知识技能；●▲士官不具备中专文化程度的应进行中专学历教育，已具有中专文化程度的，有条件的应进行大专学历教育；技术岗位的士官应获得与服役期要求相适应的初、中、高级技术证书和相应的学历证书；●▲基层军官要学习现代科技特别是高科技知识，普及高等教育。努力使部队的科学文化知识水平和官兵的综合素质得到普遍提高。▲二、基层科学文化教育、培养军地两用人才的主要做法自1977年，邓小平同志提出培养军地两人才以来，可以说基层培养军地两用人才经过了摸
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基层科学文化教育、培养军地两用人才的目标和主要做法
▲一、基层科学文化教育、培养军地两用人才的目标
确定科学文化教育、培养军地两用人才的目标，一定要根据官兵的文化基础、担负的任务和在部队服役的期限等一些具体的情况确定。千万不能脱离官兵的具体情况盲目地去追求一些过高而又不切合实际的目标。如：一个初中文化程度的战士，想在二年服役期内，取得法律本科或经济管理本科等，我们说这样的目标上显然是不太现实的。现阶段，基层科学文化教育、培养军地两用人才的目标是：在服役期内，●▲义务兵应学习一门科学文化知识技能；●▲士官不具备中专文化程度的应进行中专学历教育，已具有中专文化程度的，有条件的应进行大专学历教育；技术岗位的士官应获得与服役期要求相适应的初、中、高级技术证书和相应的学历证书；●▲基层军官要学习现代科技特别是高科技知识，普及高等教育。努力使部队的科学文化知识水平和官兵的综合素质得到普遍提高。
▲二、基层科学文化教育、培养军地两用人才的主要做法
自1977年，邓小平同志提出培养军地两人才以来，可以说基层培养军地两用人才经过了摸索试验、普及发展、坚持提高的阶段，走上了经常化、制度化的轨道，积累了不少经验，形成了一些基本的做法。主要是：
●▲（一）纳入教育训练轨道，实行一体化教育训练
科学文化教育、培养军地两用人才，它不是权宜之计，也不是一项具体任务，不能把它作为一个可有可无的事情，有时间就搞一搞，上面强调的时候就动一动，必须把它作为新时期部队建设一项长期的重要任务，列入部队教育训练的总体规划，纳入教育训练轨道，实行一体化教育训练。那么，什么是“一体化训练”？
所谓●▲“一体化教育训练”，是指把教育训练作为新时期育才的主渠道，把军事训练、政治教育、文化学习和民用技术培训统一纳入教育训练的内容，统一制定计划和组织实施，统一协调领导。实践证明，实行“一体化教育训练”，是新时期部队教育训练内容体系的重大改革。它丰富了我军教育训练的内容，有利于统筹兼顾安排各项工作，使教育训练的内容结构更加合理，使组织领导更加科学，使学习科学文化、培养军地两用人才工作更加落实。那么，在科学文化教育、培养军地两用人才工作中，如何坚持一体化教育训练育才呢？
●▲一要在思想上统一认识。育才工作涉及军、政、后、装等各个领域，组织领导力量的安排、器材物资的使用、人员时间的分配等，都需要各方面共同协调才能得到落实。因此，基层党支部要高度重视，要从部队的长远建设、基层的全面建设出发，不仅要着眼部队当前的工作，还要着眼于未来的发展；不仅要看到部队建设本身需要，还要看到国家的现代化建设需要；不仅要关心官兵的一时，更要关心他们的一生，因为就大多数来讲，在我们官兵的一生中，在部队工作时间是短暂的，而在地方工作则
是长期的，我们既要看到部队建设的需要，也要考虑到今后他们回到地方参加经济建设的需要。因此，我们要高度重视科学文化教育、培养军地两用人才工作，并努力使全体官兵形成共识。做到心往一处想，劲往一处使，既明确分工，又齐抓共管，有困难共同克服，有矛盾协调解决。
●▲二要在时间上统筹安排。学习科学文化、培养军地两用人才，要有一定的时间作保证，否则这项工作就很难得到落实。但从实际情况来看，我们有些单位对学习科学文化、培养军地两人才是时间充裕就搞一搞，时间紧张就不搞，总感到对两用人才工作的时间安排可多可少，能搞多少算多少。显然，这样不利于两用人才培养工作的开展。我们必须要把军、政、文、民训练的时间进行合理安排，统筹兼顾。时间安排的一般原则是“三多三少”，即：干部和士官相对集中多安排，义务兵适当分散少安排；进行正常训练和值勤的部（分）队可多安排，担负特殊训练和值勤任务的部（分）队可少安排；军地不通用的专业分队可相对集中多安排，军地通用和基本通用的专业分队可结合专业训练进行。总之，时间安排要根据上级规定的年度教育训练的时间比例执行，在此基础上根据实际情况掌握、调节、使用好。
●▲三要在制度上统一要求。建立健全各项规章制度，是保障科学文化教育、培养军地两用人才工作走上正规化、规范化、的重要途径。因此，科学文化教育、培养军地两用人才要从“一体化教育训练”的要求出发，由各方面共同协调制定统一的制度和管理规范。根据以往经验，一般应建立组织计划制度、评教评学制度、检查登记制度、考核验收制度，逐步建立技术兵技能鉴定制度，使通过教育训练“主渠道”成才的技术兵获得国家劳动和社会保障部门颁发的《职业资格证书》。