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改造治理结构,提升国有商业银行风险管理能力

[05-04 19:55:45]   来源:http://www.67jx.com  银行保险   阅读:8804

概要: 4、完善信息披露制度,提高商业银行经营的透明度。在经济活动中,信息披露不仅影响着投资者的价值判断和决策,同时也会影响到债权人等利害关系者。[3]实践证明,信息披露制度的完善直接关系到公司治理的成败。一个强有力的信息披露制度是对公司进行监督的典型特征,是股东具有行使表决权能力的关键。强有力的信息披露制度有助于吸引资金,维持对资本市场的信心。股东和潜在投资者需要得到定期的、可靠的、可比的、足够详细的信息,从而使他们能对经理层是否称职做出评价,并对股票的价值评估、持有和表决做出有根据的决策。信息短缺且条理不清会影响市场的运作能力,增加资本成本,并导致资源配置不当。进一步完善我国商业银行的信息披露准则,一方面要求银行应扩大范围、缩短时间,完整、详细、准确及时地进行信息披露。从日本和世界各国的趋势来看,随着经济发展和管理的需要,公司治理信息披露较之以前在内容有扩大化的趋势。传统的信息披露一般只包括财务会计信息,而按目前科学决策的要求,公司治理披露的信息应包括公司治理结构状况、经营状况、所有权状况、财务会计状况等。要求银行对其资产质量、盈利状况等方面进行。

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 4、完善信息披露制度,提高商业银行经营的透明度。在经济活动中,信息披露不仅影响着投资者的价值判断和决策,同时也会影响到债权人等利害关系者。[3]实践证明,信息披露制度的完善直接关系到公司治理的成败。一个强有力的信息披露制度是对公司进行监督的典型特征,是股东具有行使表决权能力的关键。强有力的信息披露制度有助于吸引资金,维持对资本市场的信心。股东和潜在投资者需要得到定期的、可靠的、可比的、足够详细的信息,从而使他们能对经理层是否称职做出评价,并对股票的价值评估、持有和表决做出有根据的决策。信息短缺且条理不清会影响市场的运作能力,增加资本成本,并导致资源配置不当。

进一步完善我国商业银行的信息披露准则,一方面要求银行应扩大范围、缩短时间,完整、详细、准确及时地进行信息披露。从日本和世界各国的趋势来看,随着经济发展和管理的需要,公司治理信息披露较之以前在内容有扩大化的趋势。传统的信息披露一般只包括财务会计信息,而按目前科学决策的要求,公司治理披露的信息应包括公司治理结构状况、经营状况、所有权状况、财务会计状况等。要求银行对其资产质量、盈利状况等方面进行。另一方面,要随着我国通讯技术的发展进一步创新信息管理手段,逐步实现信息搜集、处理和传递的标准化,提高信息的处理效率,降低信息成本,促进信息在银行内部的传播。

5、健全商业银行的外部治理机制。由于对商业银行实施并购成本很高,所以通过控制权市场对商业银行进行外部约束一般来说难度较大。完善我国国有独资商业银行的公司外部治理机制可从以下方面着手:一是与银行高级管理人员的职业化相适应,大力发展经理市场,促进银行管理人员之间的竞争,真正实现银行管理的职业化;二是强化资本市场的作用,努力发挥资本市场对于商业银行的约束作用;三是强化独立和外部审计机构的作用,加强对商业银行的审计监督;四是完善有关的法律制度,对商业银行进行严格的法律约束。


注释:

[1]黄金老 《中国巨额增量贷款危机暗藏  日本银行为前车之鉴》

   21世纪经济报道(20**.07.21),p1页

[2] 我国讲的公司法人治理结构,在国际上被称为“公司法人治理结构”(corporate governance)。十六大报告英文版用的就是“corporate governance”。 一般地讲,公司治理可以分为两个部分:一个是治理结构(governance structure),另一个是治理机制(governance mechanism)。治理结构包括股权结构、董事会、监事会、经营班子等。治理机制包括用人机制、监督机制和激励机制,比如用人机制又可细分为董事长人选、独立董事人选、ceo人选等。这两者共同决定了治理效率的高低。治理结构,包括股权结构、资本结构、以及治理机构设置等。解决一股独大、建立独立董事制度等,属于治理结构的问题。我国在国企中建立的党组织、职代会等,也属于治理结构问题。在理论上将“corporate governance”译成公司治理,在实践中既有利于解决治理结构,也有利于解决治理机制问题,最终才能真正提高治理效率。(引自《公司治理机构、机制与效率的国际比较》作者:何家成中国财会网 20**.03.16)

[3]李维安等著:《中国公司治理原则与国际比较》,中国财政经济出版社20**年版,p160页

主要参考文献:

1、《现代公司治理研究》  作者:李维安等 (中国人民大学出版社,20**.4)

2、《战后西方国家股份制的新变化》 作者:李达昌等  北京商务印书馆 2000年版

3、《促进银行与国企改革良性互动》作者:贾康,阎坤   (经济参考报   20**.03.05)

4、《加强国有独资商业银行的公司治理》作者:阎坤 杨元杰 顾宇瑜  (《中国社会科学院院报》 20**.03.10)

5、《国有商业银行的风险控制与改革方向》作者:国务院发展研究中心“完善社会主义市场经济体制” 课题组(完善社会主义市场经济体制研究报告之十二,中国经济时报 20**.07.29)

6、《政府注资与银行改制的漫长角逐》  作者:蔡红艳  (金融时报20**.03.02)

 

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