概要： 2、统筹城乡资源配置 统筹城乡资源配置，就是要统筹城乡之间的各种发展要素，就是要引导土地、资本、劳动力、技术、人才、信息等资源在城乡之间合理流动，创造城乡各类经济主体平等使用生产要素的环境。要加快发展和培育城乡一体化的商品市场和要素市场，建立健全城乡统一的市场网络，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用；制定落实相关配套政策，调动城镇、乡村两个方面的积极性，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌现，充分发挥政府在资源配置中的引导作用；积极推进农村人口向城镇集中、农村工业向城镇工业园区集中、土地向规模大户集中，充分发挥城镇对农村的辐射带动作用。充分利用人力资源，是合理配置城乡资源的关键。解决这一问题，必须在加快区域经济社会发展，吸纳外地优秀人才的同时，尤其注意加快农村富余劳动力的转移。#县拥有8万余名农村剩余劳动力，从上世纪90年代起，我们坚持就地转移与异地输出并重的原则，提出了“企业用工本地化”的要求，目前有三万余人就近就地从事涉煤产业，人均年收入近二万元。 3、统筹城乡产业发展
关于统筹城乡发展的思考,标签：学校三年发展规划,学校发展规划,http://www.67jx.com2、统筹城乡资源配置
统筹城乡资源配置，就是要统筹城乡之间的各种发展要素，就是要引导土地、资本、劳动力、技术、人才、信息等资源在城乡之间合理流动，创造城乡各类经济主体平等使用生产要素的环境。要加快发展和培育城乡一体化的商品市场和要素市场，建立健全城乡统一的市场网络，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用；制定落实相关配套政策，调动城镇、乡村两个方面的积极性，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌现，充分发挥政府在资源配置中的引导作用；积极推进农村人口向城镇集中、农村工业向城镇工业园区集中、土地向规模大户集中，充分发挥城镇对农村的辐射带动作用。充分利用人力资源，是合理配置城乡资源的关键。解决这一问题，必须在加快区域经济社会发展，吸纳外地优秀人才的同时，尤其注意加快农村富余劳动力的转移。#县拥有8万余名农村剩余劳动力，从上世纪90年代起，我们坚持就地转移与异地输出并重的原则，提出了“企业用工本地化”的要求，目前有三万余人就近就地从事涉煤产业，人均年收入近二万元。
3、统筹城乡产业发展
统筹城乡产业发展目的是要强化城乡三次产业之间的内在联系，以现代工业理念提升农业产业化水平，以特色农业的发展促进二、产业的升级，以现代服务业的发展推动三次产业的融合，形成三次产业相互促进、联动发展的格局。对每个地方来说，特点和优势不尽相同，统筹的内容和重点也各有差异。#县拥有丰富的煤炭资源优势、广阔的牧坡资源优势和适宜花椒生长的地理、气候优势，抓住这些优势，统筹城乡产业发展，重点要在三个方面努力：
一是培育优势产业。产业是统筹城乡发展的关键，如果没有产业的发展，城市的健康有序发展就会受到限制，农民的就业和集聚将成为一句空话。我们从#东片、西片不同的资源优势出发，提出“西抓花椒东抓畜，资源地区上煤化”的发展思路，即在西部黄土残垣沟壑区大面积发展花椒，构建花椒产业区；在东部和南部石山森林区着力发展以牛羊为主的畜牧业，构建畜牧产业区；在重点产煤地区大上煤炭化工产业，构建煤化工业园区，着力培育花椒、畜牧、煤化三大优势产业，打造花椒名县、畜牧大县、煤化强县。
二是壮大龙头企业。重点鼓励城镇充分发挥自身优势，以劳动密集型产业为主攻方向，大力发展农产品加工业，辐射带动周边村产业发展。近年来，我们以良种牛羊繁育、果蔬储藏保鲜、特色食品加工、小杂粮精细包装为重点，扶持了翅果油加工、优种羊胚胎移植、奶牛饲养及奶制品生产项目、布尔山羊饲养及饲草加工、果椒储藏保鲜等一批龙头企业，延长了农业产业化链条，提高了农业综合效益，有效增加了农民收入。
三是强化以工补农。要实现城乡产业协调发展，必须加大工业反哺农业的力度。多年来，我们一直坚持从吨煤中提取一元农业开发基金，极大地改善了农业生产条件，促进了农村发展、农民增收。去年以来，我们又开展了“一矿一事一业”活动，鼓励本县开办的所有煤矿企业创办或联办一个促进农业调产、农民增收的非煤企业，兴办一项农民群众迫切希望的社会公益事业。一年来，已有4亿资金用于农村基础设施建设和特色农业开发。
4、统筹城乡基础设施
基础设施落后，是制约广大偏远山区发展的“瓶颈”。统筹城乡基础设施是统筹城乡发展的首要条件。具体工作中，要统一规划、统一布局，加快建设覆盖城乡的基础设施网络体系，促进城镇基础设施和公共服务向农村延伸。县城和中心城镇是经济社会发展的龙头，是一个地方展示形象的窗口。对#来说，就是要抓住当前国家投资政策向基础设施倾斜和煤炭市场趋旺的机会，加快沿309国道80公里一条线“一城四镇二乡”建设步伐，把其建设成为结构调整的示范区、城镇建设的样板区、先进文化的弘扬区。建设中尤其要注意抓好供水、供电、排污、通讯、垃圾处理等重要硬件的规划布局配套建设。针对偏远乡村交通不便、居住分散、信息闭塞等实际，要继续加大通乡公路、乡际公路建设力度，实现城乡通油路、乡镇互联网、全县大循环；要进一步优化村庄布局，加快推进改水、改线、改厕等工作，加大农田水利建设力度，形成城乡和谐的生产环境、人居环境和生态环境。