概要：在全委干部职工大会上的讲话今天，我们召开全委干部职工大会，主要是全面总结20**年工作，安排部署20**年工作。关于20**年工作情况和20**年工作安排，委领导班子进行了多次讨论，形成了比较一致的意见。下面，我重点讲两个问题。一、20**年工作回顾过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全委干部职工以科学发展观为指导，紧紧围绕全市中心工作，切实履行综合部门职能，进一步解放思想，锐意进取，创新实干，各项工作顺利推进，取得了丰硕成果。（一）以课题研究数量和质量双提升为标志，决策参谋水平有了新提高调查研究是谋事之基、成事之道。20**年我委将调研工作作为智囊型发改委建设的重要抓手，专门制定全委调研工作方案，着眼大庆长远发展，围绕全市经济社会发展中心工作和重点、难点、热点问题，坚持做好日常性研究，扩大专题性研究，加强战略性问题研究，对调研工作进行了重点推进。委领导班子把调研工作摆上重要日程，加强组织协调，各科室克服人手紧张、工作繁杂等困难，深入开展调查研究，精心撰写调研报告，全委调研工作呈现选题范围广、课题数量多、成果分量重、对外影响大的可喜局面。全年
发改委工作总结及2017年工作安排,标签：学校三年发展规划,学校发展规划,http://www.67jx.com在全委干部职工大会上的讲话
今天，我们召开全委干部职工大会，主要是全面总结20**年工作，安排部署20**年工作。关于20**年工作情况和20**年工作安排，委领导班子进行了多次讨论，形成了比较一致的意见。下面，我重点讲两个问题。
一、20**年工作回顾
过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全委干部职工以科学发展观为指导，紧紧围绕全市中心工作，切实履行综合部门职能，进一步解放思想，锐意进取，创新实干，各项工作顺利推进，取得了丰硕成果。
（一）以课题研究数量和质量双提升为标志，决策参谋水平有了新提高
调查研究是谋事之基、成事之道。20**年我委将调研工作作为智囊型发改委建设的重要抓手，专门制定全委调研工作方案，着眼大庆长远发展，围绕全市经济社会发展中心工作和重点、难点、热点问题，坚持做好日常性研究，扩大专题性研究，加强战略性问题研究，对调研工作进行了重点推进。委领导班子把调研工作摆上重要日程，加强组织协调，各科室克服人手紧张、工作繁杂等困难，深入开展调查研究，精心撰写调研报告，全委调研工作呈现选题范围广、课题数量多、成果分量重、对外影响大的可喜局面。全年共完成或参与完成各类调研报告33篇，其中市委、市政府重点课题4个，涉及国民经济和社会发展诸多领域。提出的建设大庆民用机场至任民镇连接公路、北国之春温泉新城项目策划等建议得到市政府采纳，正在组织推进实施；推进经济结构战略性调整、转变发展方式、加快装备制造业发展等课题中提出的一些新观点、新思路、新举措已经被市委全会报告、政府工作报告吸收；加快120万吨乙烯改扩建、发展服务外包产业等报告，成为市领导向上汇报及有关讲话的重要素材；针对建设哈大齐工业走廊示范区、提高中小企业融资能力等热点问题提出的一些对策建议，得到省里高度重视；组织完成的大庆市中央企业与地方经济协调发展研究报告，受到国务院东北办和省振兴办的充分肯定；配合市里、省里有关部门开展的大庆市地方工业新型工业化、我省现代服务业发展等课题研究，提出了许多独到见解，受到牵头部门的好评。通过调研工作的深入开展，集中了民智，锻炼了队伍，推动了部门参谋助手作用的充分发挥。
（二）以获得扶持资金超过三亿元为标志，向上争取工作取得新突破
20**年国家继续执行稳健的财政政策，国债规模继续缩减。面对严峻形势，全委上下充分发扬自我加压、迎难而上的精神，牢牢把握国家产业政策和投资导向，加强沟通汇报，积极向上争取，资金来源渠道进一步拓宽、总量继续扩大，得到了更多特殊政策扶持，为我市可持续发展提供了有力支撑。资金方面。全年争取产业发展、社会事业、城市基础设施等各类项目78个，获得扶持资金3.2亿元，在改善农村生产生活条件、农产品深加工、环境保护等领域争取上级资金额度均比上年大幅增加，特别是首次获得由国家财政偿还的亚行贷款1200万元。此外，还争取国家开发银行贷款1.98亿元，世行贷款945万元。政策方面。与省发改委密切配合，与其他资源型城市共同努力，积极向上汇报沟通，目前《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》已正式出台；组织编制了《大庆服务外包产业发展规划》，制定了《大庆市加快发展服务外包产业若干意见》、《大庆市促进服务外包产业发展暂行办法》，承办全国服务外包工作经验（大庆）现场会，精心完善申报资料，与有关部门共同努力，积极争取，成功将大庆列为中国服务外包示范区；深入做好前期工作，主动邀请省领导到大庆实地考察，经过不懈努力，经济开发区和杜蒙德力戈尔工业园正式纳入哈大齐工业走廊。土地利用方面。新争取农用地转建设用地1258.62公顷，其中独立选址项目农用地转用530.54公顷，比上年均有较大幅度的增加。针对哈大齐工业走廊东城、红岗两个项目区一期规划可利用土地不足问题，与国土资源局密切配合，积极协调省有关部门，将两个项目区4平方公里二期规划用地调整为一期用地，为项目及时入驻园区创造了条件。
（三）以一大批重点项目顺利实施为标志，项目推进工作见到新成效
项目是经济发展的重要支撑。我委坚持把抓好项目工作作为加快大庆可持续发展的重要切入点，狠抓项目开发、建设、监管三个环节，项目储备不断增加，重点项目顺利推进，管理水平明显提高，为经济快速发展提供了有力保障。一是强化项目开发。组建产业策划促进中心，加强市情和比较优势研究，紧紧把握市场需求、产业结构调整需要和科技进步趋势，坚持与高校和科研院所联合策划开发项目，与企业结合共同开发项目，不断充实完善项目库，项目科技含量进一步提高，针对性、适用性明显增强。全年新开发智能抽油机、麦角酸、天然气定位与检测等项目150多个，新增项目可行性研究报告或项目建议书100多个，储备项目达到400多个。积极组织企业参加哈洽会、冬投会等各种经贸活动，派出小分队招商，协助有关部门和企业开展论坛招商，大力推介项目，与200多家企业建立广泛联系，已有19家企业签订了合作意向。二是加强政府投资项目管理。深入开展前期调研，对会战地区基础设施及环境改造工程、主城区铁路沿线综合整治工程等重点项目进行现场调研，详细论证建设方案，为政府科学决策、从源头上节约投资奠定了基础。针对有关部门提出的追加项目，坚持统筹兼顾，深入调研，提出了38个项目拟办意见，均被市政府采纳。注重从大局出发，着眼长远发展，我委提出确有必要实施而未列入年初固定资产投资计划的6个城建项目，均得到市政府同意当年实施或列入下年度投资计划。进一步加强城市维护税、教育费附加等财政资金计划管理，坚持按必备要件审批项目，符合条件的项目全部实行公开招投标，严格控制设计变更，保证了全年55个政府投资项目规范运作，共节约资金近亿元。三是加快项目推进。强化跟踪服务，积极向上争取，全力解决项目立项审批、建设资金不足等重点和难点问题。及时完成了大庆民用机场可研批复、120万吨乙烯改扩建及配套工程核准等重大项目前期立项审批，解决了经济开发区、肇源皮革城基础设施、奔腾立交桥等重点项目的开行贷款利用问题，推动哈大齐工业走廊、石油石化装备制造业基地、城市基础设施等一批事关全市经济社会发展的重大项目、重点园区建设顺利进行。四是严格项目监管。对利用国家和省投资的建设项目，及时会同市财政、审计等部门，开展项目稽查和竣工验收。对20**年全市通村公路建设项目等进行检查，对振富科技adsl项目、20**—20**年人畜饮水和节水灌溉国债项目、20**年以工代赈等项目进行验收，审查资金运作、建设程序和进度，有效提高了资金使用效益。牵头组织有关部门，对市直机关24项、五区四县174项党政机关办公楼项目进行认真清查，圆满完成党政机关楼堂馆所清理任务。对非政府投资项目，深入开展行政执法责任制检查，对各县区项目核准、备案权限履行、办理程序、必备要件、案卷归档等情况进行细致核查，保证了项目规范运作。