概要：在全县秋冬季林业工作会议上的讲话(20**年10月16日)同志们：在全县上下强力推进家园重建的关键时刻，县委、县政府决定召开全县秋冬季林业工作专题会议。会议的主要任务是：总结前阶段林业工作，部署秋冬季林业工作，进一步统一思想，坚定信心，强化举措，圆满完成全年各项林业工作任务。下面，我根据县委、县政府集体研究的意见，讲以下五个方面的工作。一、关于退耕还林整改工作(一)基本情况我县20**年开始实施退耕还林工程。六年来，累计完成建设任务36.8万亩，其中坡耕地造林16.6万亩，荒山造林20.2万亩，全面完成了省下达计划。工程涉及18个乡镇(场、区)，234个村，6.2万户。截止20**年底，已累计投入专项资金15192.5万元。实施中，全县上下始终将其作为农业农村工作的重中之重来抓，生态环境得到有效改善，农业结构得到不断优化，有效促进了县域经济发展和农民增收。(二)整改情况全县退耕还林整改，经过近4个月的核查，现保存面积为16.3万亩，核减指标2932.7亩。在保存面积中：合格面积为12.33万亩，不合格的3.97亩；不合格面积经农户补植后可以兑现的
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(20**年10月16日)
同志们：
在全县上下强力推进家园重建的关键时刻，县委、县政府决定召开全县秋冬季林业工作专题会议。会议的主要任务是：总结前阶段林业工作，部署秋冬季林业工作，进一步统一思想，坚定信心，强化举措，圆满完成全年各项林业工作任务。下面，我根据县委、县政府集体研究的意见，讲以下五个方面的工作。
一、关于退耕还林整改工作
(一)基本情况
我县20**年开始实施退耕还林工程。六年来，累计完成建设任务36.8万亩，其中坡耕地造林16.6万亩，荒山造林20.2万亩，全面完成了省下达计划。工程涉及18个乡镇(场、区)，234个村，6.2万户。截止20**年底，已累计投入专项资金15192.5万元。实施中，全县上下始终将其作为农业农村工作的重中之重来抓，生态环境得到有效改善，农业结构得到不断优化，有效促进了县域经济发展和农民增收。
(二)整改情况
全县退耕还林整改，经过近4个月的核查，现保存面积为16.3万亩，核减指标2932.7亩。在保存面积中：合格面积为12.33万亩，不合格的3.97亩；不合格面积经农户补植后可以兑现的34415.4亩，属非农户应该取消兑现的5331.5亩。
今年退耕还林整改工作，有三个方面值得总结：一是领导重视。县政府成立退耕还林整改工作领导小组，制定整改工作方案，及时召开整改工作大会。整改期间，县委、县政府领导亲自过问，多次听取整改工作汇报，并深入重点乡镇进行现场督办检查。同时，组织督查专班全面抽查，保证了整改工作的快速推进。二是责任明确。整改工作由“县检查验收组成员、包联领导、驻村干部、林业技术员和财政干部”共同负责，出现问题从严追究，此举成效明显。可以说，今年的整改工作进行得最彻底、最全面、最细致，查明了底子，挤掉了水分，搞清了责任，落实了措施。三是纪律严明。整改期间，对退耕还林整改不力、不合格地块补植缓慢、发包和代管合同签订不到位、虚报和不符合退耕条件面积未核减、不合格退耕地块整改通知书未下达等情况，县里除取消可转包的退耕指标外，对有关责任人果断进行通报批评、诫勉谈话、停职检查，问题严重的依法从严追究。在限定期限未整改处理到位的乡镇，停止兑现。今年退耕还林整改工作，对我们县来说，是坏事，也是好事，为什么这么说呢？因为，通过这次自查整改，使我们掌握了情况，找准了工作薄弱环节。我在这里重申，今后若再出现虚报冒领套取国家钱粮补助问题，我们将继续严肃查处，决不姑息迁就。同时，部分退耕还林整改领导不力、行动迟缓的乡镇，希望在下一步补植补造中迎头赶上。
20**年退耕还林资金兑现工作，已经启动16个乡镇、近10万亩面积。省退耕办对我县的核查工作已基本完成，近期将反馈核查结果，全县的资金兑现工作在十月底可全面完成。
(三)当前工作重点
一是迅速开展退耕还林不合格面积补植补造工作。当前，时值秋冬季造林的最佳时节，各乡镇(场、区)要根据今年整改情况,对20**年以来的退耕还林保存情况来一次回头看，切实加强领导，划片包干，落实责任，抢抓墒情，按照缺多少补多少，集中力量打一场歼灭战，确保今年秋冬一次性完成补植补造工作。具体时间要求是：从10月16日开始到11月16日结束。县里原则要求退耕地块属生态林的一律补植香椿，规格按2：2株行距，每亩补植167株，补植补造苗木一律由各乡镇自己负责。各地要根据补植需苗数量、品种制定苗木预购计划，组织农户自购苗木进行补植补造，确保苗木成活率和保存率达到100%。
二是抓好抚育管理。近期，各乡镇(场、区)要动员组织退耕农户对退耕还林地块进行一次以除草、修剪为主的抚育管理，清出树窝杂草，清理绕树藤蔓，除掉高杆套种作物，疏松窝边土质，确保造林地尽快郁闭成林见效益。同时，要尽早对经济林苗木采取越冬防护措施，涂石灰水、打杀虫药、缠草护干等加以保护，对林木的病、弱、徒等枝条进行修剪。要对退耕还林地块进行确权登记发证，明确退耕还林林地的权属，落实管护责任，加大封禁管护力度，防止人畜破坏，有效保护退耕还林成果。
三是全面开展资金兑现工作。各乡镇、财政、林业等部门，要按照县退耕办下达的退耕还林兑现通知要求，迅速组织乡镇财政所进行资金兑付，在兑现中继续坚持“六公开”，即：公开退耕农户姓名，地点，面积，树种，资金等，严格执行“六兑，六不兑”政策，即：要坚持没有抚育管理的不予兑现，成活率、保存率达不到要求的不予兑现，违规套种高杆攀援作物的不予兑现，未核发林权证的不予兑现。集体耕地未承包到户的不予兑现。资金兑现实行“一折通”，确保惠农资金能真正发到农民手中。 www.67jx.com