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创新督查机制 促进信访工作

[05-04 17:42:56]   来源:http://www.67jx.com  信访维稳   阅读:8987

概要:从20**年9月份开始,近两年来每月15日县四大班子领导带队,各相关职能部门配合,无论双休日,还是节假日,风雨无阻,深入全县各行政村现场接待群众,督查未结信访案件的办理情况,下访过程中县委书记xxx、县长xxx率先垂范,定期深入边远山区穆册乡、上观乡进行实地下访督查。开展下访活动近两年来,四大班子领导共接待群众794起,当场解决638起,引导进入法律程序53起,立案交办95起,按期结案率100%。通过定期下访,解决了一大批群众关心的热点、难点问题,提高了干部素质,密切了党群、干群关系,树立了党和政府亲民、爱民、务实、高效的良好形象。 (三)整合资源,强化功能,构建矛盾纠纷排查调处中心为了整合调解资源,加大解决信访事项的协调力度,达到既治标又治本的目的,我县采取把司法调解、行政调解和人民调解结合起来,实现优势互补的办法,从20**年6月份开始,逐步建立和健全了县乡矛盾纠纷排查调处中心。18个实现了乡乡有矛调中心(或叫信访稳定一个院,一座楼),村村都有矛调一间房。按照“一揽子”解决方针,实行统一受理、集中梳理、分级办理、限期处理的办法,上下

创新督查机制 促进信访工作,标签:领导讲话稿,行政公文写作范文,http://www.67jx.com
从20**年9月份开始,近两年来每月15日县四大班子领导带队,各相关职能部门配合,无论双休日,还是节假日,风雨无阻,深入全县各行政村现场接待群众,督查未结信访案件的办理情况,下访过程中县委书记xxx、县长xxx率先垂范,定期深入边远山区穆册乡、上观乡进行实地下访督查。开展下访活动近两年来,四大班子领导共接待群众794起,当场解决638起,引导进入法律程序53起,立案交办95起,按期结案率100%。通过定期下访,解决了一大批群众关心的热点、难点问题,提高了干部素质,密切了党群、干群关系,树立了党和政府亲民、爱民、务实、高效的良好形象。
      (三)整合资源,强化功能,构建矛盾纠纷排查调处中心
为了整合调解资源,加大解决信访事项的协调力度,达到既治标又治本的目的,我县采取把司法调解、行政调解和人民调解结合起来,实现优势互补的办法,从20**年6月份开始,逐步建立和健全了县乡矛盾纠纷排查调处中心。18个实现了乡乡有矛调中心(或叫信访稳定一个院,一座楼),村村都有矛调一间房。按照“一揽子”解决方针,实行统一受理、集中梳理、分级办理、限期处理的办法,上下联动,部门联手,条块联合,县矛调中心设立接访窗口和督查室,土地、城建、交通、公、检、法等部门到县调处中心当面接待群众,直接受理案件。乡镇调处中心同样设立相应的窗口,乡镇职能部门根据需要轮流到调处中心接访。案件办理中,严格把握纠纷呈报、立案受理、分流交办、调处登记、分类汇总、督查督办等每个环节,确保环环相扣;认真处理好接待、分流、调查、取证、答复、回访等每一个程序,确保运作规范。加大宣传力度采取发表电视讲话、印发宣传单、组织宣传车队等形式,进行广泛宣传,在群众中形成“有事找中心,处理事找中心”的观念,使群众遇到问题不再上下奔走、四处奔波。
        这种“上下一条心,左右一盘棋”的大信访、大稳定工作模式,初步构建了一个顺畅的社会沟通机制,督促了责任单位的职责履行,防止了突发事件的异常信访,减少了围堵党政机关的缠访、缠诉,解决了一些信访督查中的难题。中心建立以来,共调处各类矛盾纠纷586起,调成率90%,避免了一批民转刑案件的发生,大批矛盾化解在了萌芽状态。
         二、重点督查,多策并举,千方百计解决上访群众的合理诉求
        在信访督查中,我们发现所有的信访案件可归纳为三大类,一类是群众反映的问题完全有道理,各级政府理应解决,这要占整个案件的50%—60%,另一类是上访人的诉求部分有道理,或诉求有理但诉求方式无理,这类要占整体案件的20%—30%,再一类就是上访人无理要求或无政策依据,这类占的不算太大。这就决定了信访督查的重点在解决问题上,要在解决群众的合理诉求方面下真工夫,要以人为本,维护群众的切身利益,密切党和政府与群众的联系。在办理信访事项的过程中,可以说办理的案件,案案皆不同,这也是信访督查难的一个主要原因。所以说办理每起案件都应该认真对待,要因人而宜,因事而宜,信访事项不同,处理方法不尽相同,有时就是同样的信访事项,对不同的信访人也要采取不同的方法,为什么呢?因为对这个信访人适用的方法,对另外的人就未必有效,这就要求我们在处理信访事项时,在遵守《信访条例》国家方针政策前提下,要具体问题具体分析采取灵活多样的方式。如:领导包案、听证会、联席会议、矛调中心督查等,要一案一策,妥善解决,下面列举我县在督查信访案件中几起较典型的案例。
         第一个案例是我县处理涉法案件过程中,根据情况适当照顾成功解决一起涉法案件的例子。xx镇xx村张xx,20**年因打架问题,对县法院判决不服,也不上诉中院,开始走党政机关上访路,赴京上访13次之多,每去一次,均需花钱接回,接回、再去、再接回。20**年初,王玉峰副书记带上公、检、法、信访局到xx镇草坪村,现场调查了解张的情况,经过深入实地走访了解到张生活确实有困难,于是由公、检、法、柳泉镇四个单位各出资5000元,以无息贷款形式给张2万元,帮助其脱贫致富,张目前买了一群羊,安心生产,忙于致富,自觉息诉。张逢人便夸,共产党的干部真好,俺从心底里感谢他们。
        第二个案例是举办听证会解决了一起涉土问题。200   年,xx乡xx村王纪明因村民王xx所方宅基地在自家的责任田,多次上访反映王xx骗取宅基证的问题,200    年    月,由县信访工作领导小组在xx乡主持召开听证会,这次听证会的规格比较高,xxx等7名县领导参加了听证会,最后认定王xx的宅基证审批符合有关政策真实有效,使一起争议颇多的涉土问题,一锤定音得到了解决。

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