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法制办公室2017年度依法行政工作总结

[05-11 15:37:05]   来源:http://www.67jx.com  法制工作总结   阅读:8634

概要:20**年,进一步贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,通过建立和完善各项行政执法工作制度,分解执法职权,明确执法责任制,梳理执法依据,强化执法监督等工作,全面推进了我区的法治政府建设,为推进经济社会各项事业的跨越式发展做出了积极的贡献一、主要成效(一)加强组织领导,依法行政工作稳步推进。成立了由区长任组长、常务副区长任副组长的全面推进依法行政工作领导小组及其办公室(设在区政府法制办)。领导小组办公室具体负责协调解决推进依法行政工作中的重大问题,指导、督促、检查推进依法行政工作。区委、区政府继续将依法行政工作纳入镇(乡)和部门年度目标责任考核体系;加强法制教育培训,把《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规,纳入区委中心组学习和干部培训学习范围。各镇(乡)、区政府各行政执法部门也普遍建立了依法行政知识学习制度,有计划地开展了学习培训活动,对全区科级以上领导干部进行了法律知识考试,并将考试成绩列为公务员年度考核内容之一。目前,我区依法行政工作正有序推进。(二)积极探索创新,法治政府建设初见成效。按照试点先行,全面推进的原则,我区确立了公安分局、金山镇

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20**年,进一步贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,通过建立和完善各项行政执法工作制度,分解执法职权,明确执法责任制,梳理执法依据,强化执法监督等工作,全面推进了我区的法治政府建设,为推进经济社会各项事业的跨越式发展做出了积极的贡献

一、主要成效

(一)加强组织领导,依法行政工作稳步推进。成立了由区长任组长、常务副区长任副组长的全面推进依法行政工作领导小组及其办公室(设在区政府法制办)。领导小组办公室具体负责协调解决推进依法行政工作中的重大问题,指导、督促、检查推进依法行政工作。区委、区政府继续将依法行政工作纳入镇(乡)和部门年度目标责任考核体系;加强法制教育培训,把《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规,纳入区委中心组学习和干部培训学习范围。各镇(乡)、区政府各行政执法部门也普遍建立了依法行政知识学习制度,有计划地开展了学习培训活动,对全区科级以上领导干部进行了法律知识考试,并将考试成绩列为公务员年度考核内容之一。目前,我区依法行政工作正有序推进。

(二)积极探索创新,法治政府建设初见成效。按照试点先行,全面推进的原则,我区确立了公安分局、金山镇等为法制部门、法治政府建设试点单位,区政府法制办加以重点指导。目前,各试点单位均做到行政处罚主体合法,行政处罚依据充分、适用法律准确,违法事实清楚,证据确凿,处罚内容适当,告知权利、救济途径和期限准确,实行罚缴分离,执法程序、调查取证、审查决定、送达、执行、结案、归档等进一步规范。

(三)完善工作制度,重大决策更加科学。完善了区政府常务会议学法制度。对涉及全区经济社会发展的重大行政、经济事务的决策,严格按照《XX区人民政府工作规则》等要求,坚持集体研究、民主决策,听取各方面的意见和建议;对专业性、技术性较强的重大决策事项,均请专家咨询论证或采取多种形式听取群众意见;涉及法律政策的重大决策,充分发挥法制办参谋、助手作用,由法制办组织法院、司法局、律师、社会知名人士从分研讨,再提交区政府审议,提高了政府决策的科学性和可操作性,避免了行政决策失误,提高了自身依法行政能力。

(四)深化政务公开,政府工作更加透明。按照《政府信息公开条例》的有关要求,在区政府门户网主页开辟了政府信息公开专栏,制订了政府信息公开指南和政府信息公开目录。以“便民、高效、公开、廉洁”为原则,进一步规范政务服务中心的各项工作,在区政务大厅设置了专门的办事指南和相关信息手册,提高政务公开的透明度。目前,政务公开、村务公开内容不断深化;企事业单位办事公开形式多样,制度不断完善。全区51个机关事业单位、12个镇(乡)、173个行政村(社区)、12个卫生院、40所中小学校全部按规定内容、程序、时间和形式实行了政务公开,公开率达100%。政务信息网主动公开信息累计7742条,居全市区(市、县)前列。

(五)健全各种机制,各类社会矛盾得到妥善化解。明确了区、镇、村三级矛盾纠纷化解工作职责和任务,形成了统一领导,上下联动,齐抓共管,责任明确的矛盾纠纷排查化解工作机制。开展了“书记区长大接访”工作,建立了区领导轮流值日、各相关部门整体联动的信访接待制度,区级领导带队下基层调研了解情况,主动排查解决群众反映的相关问题,维护了信访群众的切身利益。充分发挥调解在解决社会矛盾中的作用,积极化解社会矛盾,维护社会稳定。目前,我区无突出社会矛盾未解决。

二、主要工作

(一)加强行政执法证件管理。按照从严治政、努力建设一支素质过硬的行政执法队伍的要求,加大了对行政执法人员资格认证和行政执法证件的管理力度。严把行政执法人员的“入口关”,对申报行政执法资格人员进行严格的岗位审查。对执法证件实行动态管理,及时收缴调离执法岗位执法人员的执法证,确保行政执法证件的严肃性和规范性,做到了行政执法人员全部持证上岗,杜绝了无证执法行为的发生。同时,适应社会发展需要,推行ic卡行政执法证。邀请省政府法制办指定的ic卡执法证件管理系统管理单位思晗科技有限公司进行现场培训。

(二)认真开展行政执法监督和卷宗评查工作。执法检查是有效规范行政执法行为,提高执法水平的方法之一。重点针对行政执法主体、事实证据、办案程序、执法文书等四方面内容,通过定期或不定期开展行政执法、行政许可工作检查,实地走访、听取汇报,查看卷宗等方式,进行有针对性的工作指导和检查。通过执法检查和案卷评查,进一步提高了办案质量,切实维护好公民、法人和其他组织的合法权益。目前,我区各部门执法能力大幅提高,执法过程初步规范。为进一步规范全区执法活动,大力开展行政执法案卷评查工作,9月1日,制发了《关于在全区开展行政执法案卷评查活动的通知》,对执法案卷评查的组织,实施等做出了统一安排。区政府法制办专门抽调人员组成了工作小组,在2个月的时间内对全区具有行政执法权限的37个相关单位的行政执法案卷进行了仔细评查。在各部门自查的基础上,区政府法制办随机抽取关于《未取得〈医疗机构执业许可证〉擅自开展医疗活动案》等8个案卷进行案卷评查。通过评查发现,我区行政处罚案件中,案卷处罚主体正确,行政处罚依据明确,处罚种类和适用准确,案卷制作比较规范。没有引起相关的法律诉讼的情况。在行政处罚罚缴分离制度的执行情况中,具有行政执法权限的37个单位严格执行国家有关规定,根据具体情况分别与相关银行签署代收协议设立专门帐户,严格做到了罚缴分离。经检查发现行政处罚的数额与实际收缴数额完全一致,没有出现行政执法机关截留、私分或者变相私分罚没收入的现象。

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