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我市十一五时期社会主义新农村建设规划纲要

[10-10 22:25:53]   来源:http://www.67jx.com  工作计划   阅读:8433

概要:2.基本原则:建设社会主义新农村,要坚持“规划先行,因地制宜,群众自主,统筹协调”的原则。规划先行原则。按照“立足实际、厉行节约、便于生产、利于生活”的要求,认真制定住宅、水、电、路、信息等基础设施建设规划、科教文卫等公益事业发展规划和生产发展规划。从20**年起5年内完成村庄规划编制。因地制宜原则。从本地的实际需求出发,量力而行,先易后难,先急后缓,循序渐进,分步实施。建设模式力求以人为本,自然和谐,格调新颖,形式多样,与农村实际相符合。群众自主原则。用群众拥护不拥护、支持不支持、热情不热情来检验新农村建设的成效。凡是群众急需的,都要大力支持;凡是群众自愿的,都要积极组织;凡是群众有疑虑的,都要因势利导;凡是群众反对的,都要坚决制止。统筹协调原则。注重农村经济建设与民主法制、公益事业、精神文明建设协调推进,既体现经济发展的总体水平,又 体现与之相适应的社会发展程度;既反映消费水平的提高,又反映生活环境的改善;既包含物质的丰富,又包含精神的充实。3.总体目标:通过推进社会主义新农村建设,初步建立起具有市场竞争力的现代农业,具有

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  2.基本原则:建设社会主义新农村,要坚持“规划先行,因地制宜,群众自主,统筹协调”的原则。

  规划先行原则。按照“立足实际、厉行节约、便于生产、利于生活”的要求,认真制定住宅、水、电、路、信息等基础设施建设规划、科教文卫等公益事业发展规划和生产发展规划。从20**年起5年内完成村庄规划编制。

  因地制宜原则。从本地的实际需求出发,量力而行,先易后难,先急后缓,循序渐进,分步实施。建设模式力求以人为本,自然和谐,格调新颖,形式多样,与农村实际相符合。

  群众自主原则。用群众拥护不拥护、支持不支持、热情不热情来检验新农村建设的成效。凡是群众急需的,都要大力支持;凡是群众自愿的,都要积极组织;凡是群众有疑虑的,都要因势利导;凡是群众反对的,都要坚决制止。

  统筹协调原则。注重农村经济建设与民主法制、公益事业、精神文明建设协调推进,既体现经济发展的总体水平,又

体现与之相适应的社会发展程度;既反映消费水平的提高,又反映生活环境的改善;既包含物质的丰富,又包含精神的充实。

  3.总体目标:通过推进社会主义新农村建设,初步建立起具有市场竞争力的现代农业,具有完善基础设施的宜居村庄,具有较高综合素质的新型农民队伍。具体而言,“十一五”期末达到“十有”目标,即有主导产业、有水泥道路、有舒适住房、有安全饮水、有可靠电力、有沼气入户、有电视电话、有方便就医、有社会保障、有整洁环境。

  主导产业。每村培育1个以上农民人均收入过千元的主导产业,初步形成“一村一品”的发展格局;80%以上的农户有1个以上的致富门路。到20**年,全市农民人均纯收入达到4500元以上,2020年达到6000元以上。

  水泥道路。全市新修通乡通村水泥路1万公里以上,实现所有乡镇和90%以上的行政村通水泥路的目标。

  舒适住宅。全市农村民居布局合理,设计科学,功能完善,设施配套,砖混结构的比例达到85%以上,人均住房面积20平米以上,基本不见危房和茅草房。

  安全饮水。从20**年起,5年内解决100万左右农村人口的饮水安全问题,90%以上的农户喝上安全饮用水,居住人口5000人以上的乡镇集镇用上自来水,农民居住集中的新村和居民点逐步实现集中供水。

  可靠电力。全市全面完成农村三期电网改造,确保农村居民生产生活有可靠电力供应,实现城乡同网同价,农村住户通电率基本达到100%。

  沼气入户。全市新建户用沼气池10万个以上,宜建户入户率达到30%以上,其中改水、改厨、改厕、改圈、改浴配套率均达到90%以上。

  电视电话。全市新建农村广播通信光缆3万公里,农村电视入户率达到95%以上,其中有线电视(含无线数字微波)入户率达到30%以上;农村电话入户率达到80%以上,宽带入户率达到5%以上。

  方便就医。农村医疗水平较高,乡乡建有卫生院、村村建有卫生室。农村新型合作医疗覆盖率达到100%,参与医疗合作率达到80%以上。

  社会保障。20**年农村养老保险覆盖率达到50%以上,到2020年基本实现应保尽保;20**年农村居民平均受教育年限达到9年以上;每个乡镇至少建成一个农村养老院。

  整洁环境。完成20%的村庄“清洁工程”建设任务,农村卫生厕所比重达到85%以上,生活垃圾集中处理率达到50%以上。

  主要任务与工作重点

  1.发展农村经济,增加农民收入。继续调整农村产业结构,大力推进农业产业化,提高农业的综合竞争力。大力发展劳务经济,拓宽农民增收渠道。

  调整区域布局和产业结构。到20**年,全市基本形成以桃源县、鼎城区、澧县、汉寿县等商品粮基地县为主的粮食产业板块,总面积稳定在800万亩以上;以澧县、安乡县等棉花主产区为主的棉花产业板块,总面积稳定在100万亩以上;以山丘区自然草场、滨湖滩涂草场和饲料粮基地为主的草畜产业板块,总面积稳定在100万亩以上;以安乡县、鼎城区、汉寿县等滨湖地区为主的珍珠产业板块,总面积稳定在30万亩以上;以汉寿县、澧县、安乡县等低洼地带和沟岗渠堤为主的杨树产业板块,总面积发展到250万亩以上;以各区县(市)城郊及石门县高寒山区为主的优质蔬菜产业板块,总面积稳定在130万亩以上;以石门县、桃源县等山丘区为主的柑桔产业板块,总面积发展到120万亩以上;以桃源县、鼎城县、汉寿县等传统种植区为主的楠竹产业板块,总面积发展到100万亩以上;以石门有机茶、桃源大叶茶为主的茶叶产业板块,总面积发展到20万亩以上;以桃源县、石门县、临澧县等省定烟叶生产区为主的优质烤烟产业板块,总面积发展到10万亩以上。

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