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乡政府关于加快服务业发展的决定[计划规划]

[10-10 22:25:53]   来源:http://www.67jx.com  工作计划   阅读:8905

概要:乡政府关于加快服务业发展的决定 为了深入落实科学发展观,促进经济持续快速协调健康发展和社会全面进步,加快全面建设小康社会进程,就加快服务业发展作出如下决定。一、深刻认识加快服务业发展的重要性和紧迫性(一)充分认识发展服务业的战略意义。服务业即第三产业,包括国民经济各个产业门类中除农业、工业、建筑业以外(www.67jx.com)网http://www.67jx.com的其它各行各业。服务业是连接生产和消费的桥梁,承担着服务一、二产业,创造需求,引导消费,增加就业等功能,其发展水平是衡量经济社会发达程度的重要标志。加快发展服务业,是经济发展到一定阶段的必然要求。近年来,我乡经济实现了长足发展,一、二产业的快速发展,对交通运输、信息等产业乃至技术、商务服务的依赖程度日益增强;随着居民收入的增长,对服务产品的质量、层次、范围提出了更高要求。从我乡实际出发,加快发展服务业,有利于发挥自身优势,实现产业互动,对于提高国民经济素质和综合竞争力、促进就业和再就业、提升人民生活水平和质量,加快全面建设小康社会进程具有重要的战略意义。(二)进一步增强加快服

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乡政府关于加快服务业发展的决定
    为了深入落实科学发展观,促进经济持续快速协调健康发展和社会全面进步,加快全面建设小康社会进程,就加快服务业发展作出如下决定。
一、深刻认识加快服务业发展的重要性和紧迫性
(一)充分认识发展服务业的战略意义。服务业即第三产业,包括国民经济各个产业门类中除农业、工业、建筑业以外(www.67jx.com)网http://www.67jx.com的其它各行各业。服务业是连接生产和消费的桥梁,承担着服务一、二产业,创造需求,引导消费,增加就业等功能,其发展水平是衡量经济社会发达程度的重要标志。加快发展服务业,是经济发展到一定阶段的必然要求。近年来,我乡经济实现了长足发展,一、二产业的快速发展,对交通运输、信息等产业乃至技术、商务服务的依赖程度日益增强;随着居民收入的增长,对服务产品的质量、层次、范围提出了更高要求。从我乡实际出发,加快发展服务业,有利于发挥自身优势,实现产业互动,对于提高国民经济素质和综合竞争力、促进就业和再就业、提升人民生活水平和质量,加快全面建设小康社会进程具有重要的战略意义。
(二)进一步增强加快服务业发展的紧迫感。20**年,我乡服务业增加值实现    亿元,占地区生产总值的比重达到     %;从业人员达到    万人,占全部从业人员的     %,比“九五”初期提高了     个百分点。但我乡服务业发展也存在着总量不足、质量不高、吸纳就业能力不强,总体水平与经济社会发展不够协调等问题,直接影响着第一、第二产业结构的优化升级和整个经济运行质量的提高。就服务业内部而言,结构也不尽合理,产业化程度较低,缺乏有实力的龙头企业,商贸餐饮、交通运输等传统服务业优化升级步伐还不快;信息、物流、社区家政服务、金融保险等现代服务业档次较低;专业技术人才较缺乏,且主要集中在教育、卫生等行业;体制改革滞后,开放程度不高,垄断程度较高和管制较多的行业主要集中在服务业领域,影响了服务业发展。全乡各部门各(www.67jx.com)网http://www.67jx.com单位要进一步增强责任感和紧迫感,切实转变观念,针对服务业发展中存在的问题,研究制定新的政策措施,推动服务业实现更快更好地发展。
二、指导思想和发展目标
(三)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻科学发展观,围绕建设工贸、旅游、唐山北部区域中心中等城市,坚持政府引导、市场运作、企业经营、多元投入,以市场化、产业化、社会化为方向,以增加总量、提高质量、吸纳就业为着力点,重点发展旅游、商贸餐饮、社区服务、房地产等生活性服务业,加快发展物流、商务服务、金融保险、信息等生产性服务业,大力发展科技、教育、文化、卫生、体育、社保等公益性服务业,全面提高服务业整体水平,促进经济社会全面协调发展。
(四)发展目标。与我乡全面建设小康社会总体目标相衔接,力争到20**年,全乡服务业增加值达到    亿元,占地区生产总值的比重达到  %,年均增长   %,服务业从业人员占全社会从业人员的比重达到33 %左右;到20**年,服务业增加值达到    亿元,占地区生产总值的比重达到35%,年均增长15%,服务业从业人员占全社会从业人员的比重达到30%左右;到2020年,基本建立起与一、二产业协调发展的现代化服务业体系。
三、行业发展重点
(五)商贸餐饮和文体娱乐业。坚持鼓励、支持同引导、管理并重,推动商贸餐饮和文体娱乐业扩大规模,提高水平。商贸服务业。围绕市场需求,积极调整商业网点布局,大力培育龙头企业,加快发展新型业态,努力构建布局合理、城乡互动、方便快捷的商贸流通体系。围绕特色产业,发挥农业信息中心作用,引进代理配送、电子商务等先进经营方式,巩固扩大区域无形市场。积极发展餐饮业,不断提高餐饮业服务档次和水平。加快发展文体娱乐业,鼓励建设各类娱乐设施,不断满足居民日益增长的文化娱乐、休闲健身等消费需求。促进餐饮业和文体娱乐业的有机结合,形成吃、住、健身、文化娱乐于一体的消费环境。
(六)物流业。坚持“政府引导、企业运作、市场推动”的原则,加快构筑以现代交通和流通产业为基础,以信息和网络技术为支撑的物流体系。大力发展运输业。积极开辟客运班线,推进客运“村村通”工程。

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