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赴广东三水区考察心得

[11-13 15:39:15]   来源:http://www.67jx.com  心得体会   阅读:8718

概要:放宽政策,为民营经济的发展清障松绑。按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手发展”的方针,对民营经济的发展实行“四不限”:不限比例,不限发展速度,不限经营方式,不限经营规模,打破一切影响民营经济发展的思路障碍、制度障碍、体制障碍,使民营企业主社会上有地位,政治上有荣誉,经济上有实惠。专门出台了《关于鼓励发展民营经济的若干规定》,从加强领导,实行优惠,严格考核,规范收费,改善服务,拓宽融资渠道,鼓励招商引资,强化管理等方面做出了一系列突破性规定。为确保《规定》的各项政策全面落实,区里成立了由纪检、监察和组织、人事部门的负责同志参加的工作班子,专项督查抓落实。积极扶持,为民营经济发展提供新的动力。区里建立了《领导干部挂点跟踪重点企业重点项目责任制》,区委书记蒋顺威、区长李秀萍同志分别联系了重点民营企业青岛啤酒(三水)有限公司和健力宝有限公司。各级领导坚持经常深入挂钩企业,调查研究,指导工作,化解矛盾,解决问题,特别是重点帮助民营企业解决融资、用地、出口退税等问题。在扶持对象上,明确提出要重点扶持“四类民营企业”,即民营科技企业、外向型企业、吸纳下岗人

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  放宽政策,为民营经济的发展清障松绑。按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手发展”的方针,对民营经济的发展实行“四不限”:不限比例,不限发展速度,不限经营方式,不限经营规模,打破一切影响民营经济发展的思路障碍、制度障碍、体制障碍,使民营企业主社会上有地位,政治上有荣誉,经济上有实惠。专门出台了《关于鼓励发展民营经济的若干规定》,从加强领导,实行优惠,严格考核,规范收费,改善服务,拓宽融资渠道,鼓励招商引资,强化管理等方面做出了一系列突破性规定。为确保《规定》的各项政策全面落实,区里成立了由纪检、监察和组织、人事部门的负责同志参加的工作班子,专项督查抓落实。

  积极扶持,为民营经济发展提供新的动力。区里建立了《领导干部挂点跟踪重点企业重点项目责任制》,区委书记蒋顺威、区长李秀萍同志分别联系了重点民营企业青岛啤酒(三水)有限公司和健力宝有限公司。各级领导坚持经常深入挂钩企业,调查研究,指导工作,化解矛盾,解决问题,特别是重点帮助民营企业解决融资、用地、出口退税等问题。在扶持对象上,明确提出要重点扶持“四类民营企业”,即民营科技企业、外向型企业、吸纳下岗人员再就业企业、从事农产品加工的企业,通过政府的有效扶持,把这些企业做大做强。如健力宝有限公司为了进一步发展,在扩大厂区方面遇到困难,区里及时协调,以优惠的价格为其征地500亩。

  改善环境,为民营经济发展创造良好氛围。广东省长黄华华同志提出要为民营经济的发展创造四种环境:廉洁高效的政府环境,规范有序的市场环境,民主公正的法制环境,便利舒适的生活环境。按照这一要求,三水区下大力优化民营企业的发展环境。首先,搞好载体建设,营造良好的生产、生活环境。围绕改善城区形象、完善城区功能,大力整治“脏、乱、差”,加强基础设施建设和美化、绿化、亮化、净化工作,同时建设功能完善、设施配套的工业园区。其次,大力整治“三乱”,减轻企业负担。对涉及民营企业的所有收费依法进行了全面清理,能取消的取消,能降低的降低。近年来,区里取消了对民营企业的收费17项,减少收费的6项,进一步减轻了企业负担。再次,转变政府职能,切实提高服务效率。树立“服务第一”意识,对民营经济“只铺红地毯,不许设门槛”。

  普遍推行了“零距离”服务、“零时间”等候和限时服务、预约服务、上门服务等服务方式,简化办事程序,提高办事效率,切实优化民营经济的发展环境。区建设局推行“带着公章”服务的办公形式,深入到基层一线为客户办理有关手续;乐平镇行政服务中心推行“十个一点”工作法:嘴巴甜一点,说话轻一点,笑容多一点,脾气少一点,度量大一点,理由小一点,脑子活一点,行动快一点,做事勤一点,效率高一点,为客户提供“一站式”服务。在工业园区的项目审批上,凡符合准入条件的,一律实行“先照后证”,即现行的环保、建设、消防等部门的前置审批改为后置审批,先由工商部门核发营业执照,然后由环保、建设、消防等部门并联审批;在审批时限上,经贸、工商部门5个工作日办结,海关、地税、国税、劳动保障、公安、环保、消防、质监、财政、外管等部门2个工作日办结,办事效率之高,是许多地方不能比拟的。正是有高效率服务作保证,有一个企业从建设到投产仅用了4个月时间,当地人自豪地称之为“三水速度”。

  农业篇

  坚持以市场为导向,以效益为中心,依靠科技创新,积极调整农业产业结构,农业产业化进程明显加快,有效地增加了农民收入,促进了农业经济的快速发展。

  大力发展特色产业。根据三水降雨量充沛(年降雨量1687毫米)、水利条件优越的自然优势,大力发展鱼塘养殖业和蔬菜种植,以水产业为龙头,带动畜牧业、蔬菜业的发展,实现禽、畜、鱼、菜立体种养、循环利用的生态农业发展模式。目前,水产业、畜牧业和蔬菜种植已发展成为三水农业的三大支柱产业。建成了一大批有一定规模的塘鱼、禽畜、蔬菜、花卉四大区域化农产品生产基地。现有鱼塘20万亩,蔬菜种植面积25万亩,花卉1万多亩,三水白鸭成为国家级禽畜品种,三水出口的鸭、鹅占香港市场的20%,韭菜花占香港市场的80%,三水已成为珠三角城市群、港澳的菜篮子基地。

  培育壮大龙头企业。把带动农户作为农业龙头企业的主要考核标准,不论是哪种形式的龙头组织,只要能与农民形成稳定的购销关系,能带动农民发展生产,进入市场,各级政府都切实加以扶持,从融资、用地、税收、收费、审批等方面给予扶持和帮助,不断增强龙头企业的综合实力,以带动和辐射更多的农户。全区已涌现出广东温氏集团、侨鑫高科技农业公司、华力花场、飞鹰农场等一批具有一定辐射带动作用的农业龙头企业,带动和辐射农户1.2万户,年实现产值4.83亿元,成为三水农业产业化的主力军。

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