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在全区乡镇党委书记会议上的讲话

[10-10 22:28:17]   来源:http://www.67jx.com  党支部工作   阅读:8603

概要:同志们: 区委、区政府召开这次会议,主要任务是:传达贯彻全省县域经济工作会议和全市县市区委书记会议精神,认真分析我区今年元至四月份的经济运行情况,分析形势,坚定信心,抢抓机遇,奋力拼搏,确保上半年“时间过半,任务超半”目标的实现,并为××的长远发展打好基础。一、全省县域经济工作会议和全市县市区委书记会议的主要精神 4月28日至29日,全省县域经济工作会议在汉川召开。会议的主题是抢抓机遇,加速推进新型工业化,加快发展县域经济。省委书记×××、省长××、副书记×××、副省长×××出席会议并作重要讲话。会议期间,与会人员参观了××市部分工业园区和企业,进行了分组讨论,××市、××区的代表在大会上作了典型发言。会议精神的重点主要有以下几个方面。 ㈠关于工业化。 会议指出,中央对中部崛起高度重视关心,对××加快发展寄予厚望。实现中部崛起是全省各级领导干部肩负的崇高使命和重大责任。加快推进工业化是实现中部崛起的关键所在。全省上下一定要把提高工业化水平作为经济工作的中心任务,把工业兴省作为“牛鼻子”扭得紧而又紧,始终抓住不放,全力推进新型工业化进程,全

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同志们:
  区委、区政府召开这次会议,主要任务是:传达贯彻全省县域经济工作会议和全市县市区委书记会议精神,认真分析我区今年元至四月份的经济运行情况,分析形势,坚定信心,抢抓机遇,奋力拼搏,确保上半年“时间过半,任务超半”目标的实现,并为××的长远发展打好基础。
一、全省县域经济工作会议和全市县市区委书记会议的主要精神
  4月28日至29日,全省县域经济工作会议在汉川召开。会议的主题是抢抓机遇,加速推进新型工业化,加快发展县域经济。省委书记×××、省长××、副书记×××、副省长×××出席会议并作重要讲话。会议期间,与会人员参观了××市部分工业园区和企业,进行了分组讨论,××市、××区的代表在大会上作了典型发言。会议精神的重点主要有以下几个方面。
  ㈠关于工业化。
  会议指出,中央对中部崛起高度重视关心,对××加快发展寄予厚望。实现中部崛起是全省各级领导干部肩负的崇高使命和重大责任。加快推进工业化是实现中部崛起的关键所在。全省上下一定要把提高工业化水平作为经济工作的中心任务,把工业兴省作为“牛鼻子”扭得紧而又紧,始终抓住不放,全力推进新型工业化进程,全神贯注、全力以赴把工业搞上去。
  会议强调了县域经济在工业化中具有重要的地位和作用,认为县域经济的发展过程就是工业化的过程。通过改革和结构调整,培育有竞争力的产业和产品,是实现工业化的关键。会议要求,“要加大结构调整力度”,做到“五个结合”。即把国有企业改制和民营经济发展结合起来;把大中城市经济发展和县域经济发展结合起来;把工业化和农业产业化结合起来;把改善环境和改革体制结合起来;把对内开放和对外开放结合起来。
   ㈡关于县域经济。
   会议明确了鼓励支持县域经济发展的具体政策、措施:
    1、进一步扩大县级经济社会管理权限。省委、省政府决定进一步简政放权,对××个县市再次扩大管理权限,在项目审批、办事程序等经济和社会发展管理方面,赋予其与省直管市相同的权限,有关事项办理结果报市州备案。各市州也要对县市区大胆放权,按照“能放则放”的原则,凡是有利于县域经济发展、法律法规没有限制下放的审批权,都要全面、彻底地下放,赋予县市更大的发展自主权和决策权。
   2、增强县市财政实力和发展活力。对全省××个县市(不含林区、××个直管市和××州的×个自治县市)实施“省直管县”财政体制,省对县实行信息直达、项目直达、资金直达、财政直管。同时按照财力下移的原则,采取一系列措施,加大对县市的资金支持力度。如对省财政直管的县市,可实行“核定基数(以20**年为基数),新增上交省增量全额返还县市,用于推进乡镇综合配套改革和支持县域经济发展,一定三年不变”的政策;对县(市、区)财政收入增长实行激励性转移支付,工商四税(营业税、增值税、企业所得税、个人所得税)新增部分的省级及市级分成,全部留于当地支持县(市、区)经济发展;实行财政周转金回收奖励办法;建立扶持中小企业发展专项资金;集中一部分资金用于支持县域工业发展;支持县市建立中小企业担保体系;加大对贫困县市和乡村的扶贫开发力度,等等。
   3、坚持不懈地改善县域经济发展环境。改善环境的关键是要认真贯彻实施行政许可法,按照“三个一律”的要求,深化行政审批制度改革,坚决做到依法行政,最大程度地简化民间投资创业的准入条件和程序,最大程度地减少政府对微观经济活动的干预,最大程度地降低市场主体的交易成本。公开、公正、公平的法治环境是最重要的环境建设。在民事领域中的“法不禁止即允许”,和对行政机关的“法无许可即禁止”的原则,是每一个领导干部、每一个公务员、特别是执法人员应时刻牢记的准则。
   4、营造比、学、赶、超的发展氛围。会议表彰了部分先进地区。如××、××、××等增长势头强劲;××、××、××、××等山区县发展步伐加快。
  ㈢关于宏观经济政策措施。
  会议传达了中央、国务院对全国“固定资产投资增长过快”这一突出问题而采取的一系列坚决措施。“两提高,一上收,一停止”,即提高银行准备金率;提高某些过热行业的项目资本金比率;上收某些行业贷款审批权限;半年之内农业用地停止审批转为非农用地,等等。会议要求各地要自觉地、坚决地贯彻中央的有关规定,严肃查处有令不行、有禁不止的行为。要防止在招商引资中引进那些违反产业政策、严重污染环境、危害群众身体健康的企业和项目。要坚决落实国家关于实行最严格的耕地保护制度的规定,坚决刹住在基本农田种树的歪风,等等。

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