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安全生产“基层基础建设年”工作方案

[10-10 22:33:44]   来源:http://www.67jx.com  安全生产   阅读:8440

概要: 20**年是我省安全生产“基层基础建设年”。为认真贯彻全国、全省、全市安全生产工作会议精神,扎实抓好“基层基础建设年”的各项工作落实,确保我县安全生产状况持续保持稳定态势,特制定华安县安全生产“基层基础建设年”(以下简称“双基建设年”)工作方案。一、指导思想和工作目标 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,以建立安全生产长效机制为目标,坚持“安全发展”指导原则,按照立足防范、关口前移、依法行政、强化监管、综合治理的总体工作思路要求,全面贯彻落实《安全生产法》等法律法规,加强组织领导,落实安全责任,完善监管体系,规范安全监管执法,切实强化“双基”工作,提高安全生产保障能力,确保我县安全生产状况的持续稳定,为我县经济发展和社会和谐营造良好的安全环境。 二、主要内容和重点工作 (一)加强安全监管体系建设 加强安全生产监管体系建设,是安全生产“双基”建设的重要内容,是提高安全生产监督管理水平的组织保障。重点要做到: 1、推进全县监管机构队伍建设。建设一支高素质的安全监管监察队伍,是确保安全生

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    20**年是我省安全生产“基层基础建设年”。为认真贯彻全国、全省、全市安全生产工作会议精神,扎实抓好“基层基础建设年”的各项工作落实,确保我县安全生产状况持续保持稳定态势,特制定华安县安全生产“基层基础建设年”(以下简称“双基建设年”)工作方案。

一、指导思想和工作目标

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,以建立安全生产长效机制为目标,坚持“安全发展”指导原则,按照立足防范、关口前移、依法行政、强化监管、综合治理的总体工作思路要求,全面贯彻落实《安全生产法》等法律法规,加强组织领导,落实安全责任,完善监管体系,规范安全监管执法,切实强化“双基”工作,提高安全生产保障能力,确保我县安全生产状况的持续稳定,为我县经济发展和社会和谐营造良好的安全环境。

    二、主要内容和重点工作

    (一)加强安全监管体系建设

    加强安全生产监管体系建设,是安全生产“双基”建设的重要内容,是提高安全生产监督管理水平的组织保障。重点要做到:

    1、推进全县监管机构队伍建设。建设一支高素质的安全监管监察队伍,是确保安全生产工作的重要保证。各负有安全监管监察职能的部门和单位必须重视和加强安全生产监管执法机构队伍建设,充实人员,健全领导机构。

  2、加强安监队伍内部建设。各负有安全监管监察部门必须重视加强自身建设,明确内部岗位职责,建立健全内部管理各项制度,规范办事程序,落实政务公开和信息公开制度,建立健全安全生产例会、教育培训、监督检查、隐患排查整改、事故统计报告、应急预案、事故责任追究等监管业务工作档案。

    3、全力推进执法队伍人员到位。根据省委编办《关于市县区安全生产执法机构问题的通知》(闽委编办 [20**]9号)要求,县安监局要加快执法人员的选调进度,在8月底前全部到位。

    4、加强生产经营单位安全生产管理机构建设。非煤矿山、建筑施工和危化品生产、经营、储存单位以及从业人员超过300人的其它生产经营单位都要依法设置安全生产管理机构,配备不少于2名的专职安全生产管理人员。从业人员在300人以下的其它生产经营单位应当配备专(兼)职安全管理人员。

    5、规范安全生产中介机构管理。县安监部门要加强对各培训评价中介机构的监督管理,规范工作制度和中介服务行为,充分发挥中介机构在安全生产技术方面的服务作用,确保安全生产中介机构健康、规范发展。

www.67jx.com     (二)强化乡镇安全生产监督管理

乡镇在安全监管工作的地位和作用不可替代,是安全监管工作的前沿和基础,要充分发挥乡镇作用,加强乡镇安全生产工作,要学习借鉴晋江市安海镇加强安全生产监督管理的有效做法和先进经验,深入开展安全生产示范乡镇活动,今年要创建2-3个安全生产示范乡镇,以点带面,点片结合,推动乡镇安全生产工作上水平,重点做好以下工作:

1、建立健全乡镇安全监管机构。各乡镇要积极创造条件,推动乡镇设置独立的安全监管机构,与其他机构合署办公的安全监管机构,必须明确以安全监管为主,有条件的应配备适应当地生产特点的专业技术监管人员。原则上每个乡镇配备2个专职安全监管人员,安全监管任务较重的乡镇所在地、或工业产值超过5000万元或辖区内非煤矿山和危险化学品等高危生产单位数超过10家的乡镇,必须配备3名的安全监管人员。乡镇人民政府要保证监管经费和提供必要的工作装备,确保安全生产监管工作的顺利开展。

 2、建立健全乡镇安全监管各项规章制度。所有乡镇都必须建立健全安全生产责任制度、例会制度、生产经营单位基本情况登记制度、监督检查制度、事故隐患排查治理制度、关闭非法企业定期巡查制度、安全宣传教育制度、事故统计报告制度、事故应急救援制度、责任追究制度等,落实安全生产日常管理各项工作。

    3、建立健全乡镇安全生产各项管理台帐及登记簿册。建立本乡镇生产经营单位基本情况登记簿、安全会议记录簿、监督检查记录簿、安全宣传培训簿、事故隐患排查整改登记簿、事故处理情况登记簿、乡镇机动车辆和船舶登记簿,以及特种作业人员、所辖村(居)专(兼)职安全员情况登记簿,并建立完善相对应的档案资料。

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