概要：（五）规范改制行为，妥善处置改制单位资产。对改制企事业单位的批准制度和清产核资、财务审计、资产评估、交易管理、定价管理、转让价款管理等，按国家和省有关规定执行。城市市政公用业国有资产处置、变现的收益，应首先用于职工安置，净资产中不够提留养老、失业、医疗等社会保险费和职工安置费的，不足部分在市财政的市政公用事业内国有资产变现和国有资本退出收入中平衡解决，或由市财政按原支出渠道解决。未处置的国有资产要随管理职能划转相关部门管理，不得流失。（六） 妥善安置改制单位职工。改制单位按国家和省有关规定制定职工安置方案，提交职工代表大会或职工大会讨论通过，报政府有关部门批准后执行。改制后的单位应在同等条件下优先录用原有职工，全面实行全员劳动合同制，依法与劳动者重新签订或变更劳动合同，确定劳动关系。对解除劳动关系的职工或被单位辞退的职工，应按国家和省有关规定给予经济补偿，其中，退出国有身份并愿意领取一次性安置费自谋职业的，可发给一次性安置费，一次性安置费标准按人均不超过本单位上年平均工资的3倍计发。领取一次性安置费的职工，不享受失业保险待遇。（七） 全员纳入社会
深化市政公用事业改革实施办法,标签：规章制度范本,企业规章制度范本,http://www.67jx.com（五）规范改制行为，妥善处置改制单位资产。对改制企事业单位的批准制度和清产核资、财务审计、资产评估、交易管理、定价管理、转让价款管理等，按国家和省有关规定执行。城市市政公用业国有资产处置、变现的收益，应首先用于职工安置，净资产中不够提留养老、失业、医疗等社会保险费和职工安置费的，不足部分在市财政的市政公用事业内国有资产变现和国有资本退出收入中平衡解决，或由市财政按原支出渠道解决。未处置的国有资产要随管理职能划转相关部门管理，不得流失。
（六） 妥善安置改制单位职工。改制单位按国家和省有关规定制定职工安置方案，提交职工代表大会或职工大会讨论通过，报政府有关部门批准后执行。改制后的单位应在同等条件下优先录用原有职工，全面实行全员劳动合同制，依法与劳动者重新签订或变更劳动合同，确定劳动关系。对解除劳动关系的职工或被单位辞退的职工，应按国家和省有关规定给予经济补偿，其中，退出国有身份并愿意领取一次性安置费自谋职业的，可发给一次性安置费，一次性安置费标准按人均不超过本单位上年平均工资的3倍计发。领取一次性安置费的职工，不享受失业保险待遇。
（七） 全员纳入社会保险。改制后的单位按照城镇企业职工基本养老保险办法参加养老保险。在职职工基本养老保险费由单位和个人按照规定的缴纳基数和费率共同缴纳。改制前未参加基本养老保险社会统筹的单位应按规定进行补缴，补缴费用列入改制成本。已退休人员调整基本养老金待遇按企业办法执行，调整的标准与事业单位养老金标准之间的差额，按原资金渠道解决。改制后退休的人员，按企业办法计发基本养老金，并执行企业退休人员基本养老金的调整政策。
改制时已退休和实行内部退养职工的医疗保险，按有关规定采取一次性预缴的办法解决。改制后单位职工及退休人员医疗保险按现行医疗保险政策执行。职工工伤、生育保险按现行企业工伤、生育保险政策执行。
已参加失业保险的改制单位，职工与单位解除劳动关系后，可按有关规定享受失业保险待遇。改制单位的分流失业职工，参照《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[20**]12号）的精神，享受国有企业下岗失业职工的再就业扶持政策。原未参加失业保险的改制单位改制后，均应在属地参加失业保险，按照有关规定缴纳失业保险费。
离休人员的养老、医疗待遇按离休干部政策执行。所需费用列入改制成本。
第十一条 组织领导。城市市政公用事业改革意义重大，任务繁重，且政策性强，涉及面广，直接关系到人民群众的切身利益和社会稳定。为确保改革工作的顺利推进，成立黄石市城市市政公用事业改革领导小组，负责全市市政公用事业改革的实施工作。建设、发改、国资、财政、人事、机构编制、劳动保障、税务、国土资源、工商等有关部门作为成员单位应密切配合，通力协作，认真落实各项改革措施，确保改革的顺利推进。
第十二条 本办法自发布之日起组织实施。
科斯定理与中国国有企业产权改革
本文针对《科斯陷阱初探》一文中的若干推理过程及其结论提出了异议，认为科斯的理论对现实世界确有巨大的指导价值，尤其对于正处于经济体制改革中的中国国有企业。关键字：科斯定理产权国有企业改制一.导言在《经济学家》杂志20**年第3期上，刊登了一篇题为《科斯陷阱初探》（以下简称《科》）的 阅读全文 >>
农村小学远程教育教学改革规划
近年来，在党中央、国务院的关心和推动下，教育部、发展改革委、财政部精心组织，各地积极努力，农村中小学现代远程教育工程由集中连片试点到全面启动实施开局良好，进展顺利。各地在进行试点工作的过程中，创造了很好的经验。一、充分认识推进农村中小学现代远程教育工程的重要和深远意义，将信息化作 阅读全文 >>
干部人事制度改革的重大举措心得体会
十届全国人大常委会第十五次会议通过了《中华人民共和国公务员法》。这部法的颁布实施，是我国政治生活中的一件大事，是进一步加快干部人事制度改革的一项重大举措。我在最近的市直《公务员法》培训班上，认真思考，有如下体会。十多年来，我国公务员制度的推行工作取得了长足进步，有力地促进了机关干 阅读全文 >>
我自豪，我是市政人
我自豪，我是市政人清晨，每当我驱车沿着新修的通衢大道驶向太阳升起的地方；傍晚，每当我领着孩子徜徉于碧波荡漾的月牙河旁，我的心头总是涌动一片激情，感到一阵欢畅。因为，这都是勤劳的市政工作者奉献给城市的杰作。而我，正是他们中普通的一员。记得小时候，曾因跌到在坑洼不平、狭窄局促的街道而 阅读全文 >>
“非典”危机中的五种改革压力
一、政府改革的压力适应经济转轨和社会转型的客观要求，政府职能转换应当从优先经济目标向优先社会目标转变。主要的道理是，改革开放进入到新阶段，各类社会利益关系的调整和重大社会问题的解决是实现经济持续增长的主要前提。为此，政府应当在就业、社会保障、市场秩序等方面，使经济的持续增长有一个 阅读全文 >>