概要：按照企事分开的原则，将市排水公司分拆为污水处理公司和排水管理处。污水处理公司实行企业股份制改造，鼓励社会资本参股或控股污水处理企业，按市场机制加速污水处理项目建设。排水管理处按照社会服务类事业单位进行管理，优化组织结构，提高办事效率。 （六）城市环境卫生行业进一步完善环卫服务公开招标市场化运作机制，各区城维公司与城区市政公用行政主管部门脱钩，变行政隶属关系为合同契约关系。建立环卫清扫保洁、垃圾清运单价标准和定额体系，市区财政按照工作定额和需要，确保城市道路等市政公用设施清扫保洁、垃圾收集清运处置资金到位，由城区建设行政主管部门或中介代理机构实施公开招投标，选择承包单位。市区行业管理部门加大监管力度。建立固体废弃物监管与处置分离机制，生活垃圾处置费通过捆绑收费机制到位后，可实行有偿出让经营；建筑渣土清运实行市场化运作，渣土产出单位与渣土清运公司成为甲乙方关系，各自承担付费和清运义务，建筑渣土出、运过程必须接受主管部门监管。（七）城市园林绿化行业坚持继续实行绿化广场、公共绿地等维护作业实施招标的市场化运作机制，承包期为3年，承包期满按规定重新招
深化市政公用事业改革实施办法,标签：规章制度范本,企业规章制度范本,http://www.67jx.com按照企事分开的原则，将市排水公司分拆为污水处理公司和排水管理处。污水处理公司实行企业股份制改造，鼓励社会资本参股或控股污水处理企业，按市场机制加速污水处理项目建设。排水管理处按照社会服务类事业单位进行管理，优化组织结构，提高办事效率。
（六）城市环境卫生行业
进一步完善环卫服务公开招标市场化运作机制，各区城维公司与城区市政公用行政主管部门脱钩，变行政隶属关系为合同契约关系。建立环卫清扫保洁、垃圾清运单价标准和定额体系，市区财政按照工作定额和需要，确保城市道路等市政公用设施清扫保洁、垃圾收集清运处置资金到位，由城区建设行政主管部门或中介代理机构实施公开招投标，选择承包单位。市区行业管理部门加大监管力度。建立固体废弃物监管与处置分离机制，生活垃圾处置费通过捆绑收费机制到位后，可实行有偿出让经营；建筑渣土清运实行市场化运作，渣土产出单位与渣土清运公司成为甲乙方关系，各自承担付费和清运义务，建筑渣土出、运过程必须接受主管部门监管。
（七）城市园林绿化行业
坚持继续实行绿化广场、公共绿地等维护作业实施招标的市场化运作机制，承包期为3年，承包期满按规定重新招标。组建具备法人资格、资质等级的各区园林绿化建设和维护作业企业，进一步培植园林绿化市场竞争主体，鼓励和扶持兴建跨行业、跨地区的园林绿化企业，鼓励各种经济成份参与园林化建设和维护作业。
建立或完善园林绿化维护作业价格标准和定额体系，按照“成本+税金+利润”的原则，并根据成本变化情况适时予以调整，确保园林绿化维护作业经费合理、及时到位。坚持以政府投入为主，突出解决园林绿化建设中的资金和土地两大难题，提倡园林绿化投资多元化，鼓励各种经济成份进入园林绿化领域。
加强行业监管力度，建立维护作业准入和退出制度，完善园林绿化作业考核办法、作业规范和标准，严格奖惩兑现。
科斯定理与中国国有企业产权改革
本文针对《科斯陷阱初探》一文中的若干推理过程及其结论提出了异议，认为科斯的理论对现实世界确有巨大的指导价值，尤其对于正处于经济体制改革中的中国国有企业。关键字：科斯定理产权国有企业改制一.导言在《经济学家》杂志20**年第3期上，刊登了一篇题为《科斯陷阱初探》（以下简称《科》）的 阅读全文 >>
农村小学远程教育教学改革规划
近年来，在党中央、国务院的关心和推动下，教育部、发展改革委、财政部精心组织，各地积极努力，农村中小学现代远程教育工程由集中连片试点到全面启动实施开局良好，进展顺利。各地在进行试点工作的过程中，创造了很好的经验。一、充分认识推进农村中小学现代远程教育工程的重要和深远意义，将信息化作 阅读全文 >>
干部人事制度改革的重大举措心得体会
十届全国人大常委会第十五次会议通过了《中华人民共和国公务员法》。这部法的颁布实施，是我国政治生活中的一件大事，是进一步加快干部人事制度改革的一项重大举措。我在最近的市直《公务员法》培训班上，认真思考，有如下体会。十多年来，我国公务员制度的推行工作取得了长足进步，有力地促进了机关干 阅读全文 >>
我自豪，我是市政人
我自豪，我是市政人清晨，每当我驱车沿着新修的通衢大道驶向太阳升起的地方；傍晚，每当我领着孩子徜徉于碧波荡漾的月牙河旁，我的心头总是涌动一片激情，感到一阵欢畅。因为，这都是勤劳的市政工作者奉献给城市的杰作。而我，正是他们中普通的一员。记得小时候，曾因跌到在坑洼不平、狭窄局促的街道而 阅读全文 >>
“非典”危机中的五种改革压力
一、政府改革的压力适应经济转轨和社会转型的客观要求，政府职能转换应当从优先经济目标向优先社会目标转变。主要的道理是，改革开放进入到新阶段，各类社会利益关系的调整和重大社会问题的解决是实现经济持续增长的主要前提。为此，政府应当在就业、社会保障、市场秩序等方面，使经济的持续增长有一个 阅读全文 >>
www.67jx.com深化市政公用事业改革实施办法
第六条 加快建立符合现代企业制度要求的经营机制。所有过去已经与市政公用事业主管部门脱钩和按照本办法要求脱钩的市政公用企业，应结合实际采取重组、联合、兼并、租赁、承包经营、合资、转让国有产权和股份制等多种形式进行改革，不搞一刀切，逐步形成国有、民营、外资等多种所有制平等参与市政公用设施建设和运营的格局。企业内部要深化人事用工制度改革。打破不同所有制职工之间的身份界限，实行竞争上岗、择优上岗、改革分配制度。将职工个人经济利益与企业经济效益和个人贡献挂钩。适当拉大工资收入差距，允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配，充分调动职工积极性。逐步在公用事业企业实行经营者年薪制。