概要：香港和谐社会的制度建设 经历了多年经济转型的困顿和政治转变的纷争，香港大多数市民盼望社会和谐。从根本上说，惟有加快经济转型同时稳健地推进政治转变，早日建立持续增长的经济结构和稳定可靠的政治架构，才能为社会和谐打造制度基础。 人们憧憬某一种事物或境界，通常反映人们还没有得到该事物或者还没有达至该境界。行政长官更替之际，香港社会气氛明显和缓，是因为多数市民产生了憧憬－－新的行政长官及其管治班子能够带来他们所期盼的东西。香港社会各阶级、阶层、界别、团体的期盼有共同点也有不同点，所以，香港社会能否达至可持续的和谐，取决于多数市民的憧憬能否得到实现。 香港处于经济和政治转变之中 在理论上，特区政府的做法可以是尽量寻求香港社会大多数市民利益的“最大公约数”，尽可能给予满足。但在实际上会发觉这样做很困难。因为，香港同时处于经济转型和政治转变的过程中。 一个社会同时处于经济转型和政治转变，通常都会引发社会各阶级、阶层、界别、团体的经济政治利害关系的广泛调整，期间，和谐往往是矛盾各方关系暂时的松弛或争斗的暂时的休息，难以变成一
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经历了多年经济转型的困顿和政治转变的纷争，香港大多数市民盼望社会和谐。从根本上说，惟有加快经济转型同时稳健地推进政治转变，早日建立持续增长的经济结构和稳定可靠的政治架构，才能为社会和谐打造制度基础。
人们憧憬某一种事物或境界，通常反映人们还没有得到该事物或者还没有达至该境界。行政长官更替之际，香港社会气氛明显和缓，是因为多数市民产生了憧憬－－新的行政长官及其管治班子能够带来他们所期盼的东西。香港社会各阶级、阶层、界别、团体的期盼有共同点也有不同点，所以，香港社会能否达至可持续的和谐，取决于多数市民的憧憬能否得到实现。
香港处于经济和政治转变之中
在理论上，特区政府的做法可以是尽量寻求香港社会大多数市民利益的“最大公约数”，尽可能给予满足。但在实际上会发觉这样做很困难。因为，香港同时处于经济转型和政治转变的过程中。
一个社会同时处于经济转型和政治转变，通常都会引发社会各阶级、阶层、界别、团体的经济政治利害关系的广泛调整，期间，和谐往往是矛盾各方关系暂时的松弛或争斗的暂时的休息，难以变成一种可持续的境界。
上世纪80年代至90年代，香港经历由“工业经济”走向“服务经济”的经济转型，同时经历主权回归和代议政制发展相交织的政治转变。期间，香港社会在政治上产生深刻分歧，在经济上形成严重泡沫。九七后香港经济转型和政治转变固然有新内容，但在相当程度上延续了九七前经济转型和政治转变。
至今，经济转型仍未成功，香港的产业结构仍然以传统地产业为中心。一个非常具有说服力的例子是，香港银行界的按揭利率持续低于最优惠利率，换言之，香港事实上的最优惠利率是按揭利率，足见香港银行业对地产业依存之深。一个不可忽略的现象是，香港本地产品出口自1995年以来仅2000年和20**年有单位数增长，其余年份均下跌；今年1至4月再度录得7.7%的负增长，反映本地产业结构欠完善问题迄未解决。
至今，政治转变尚在继续。一个最新例子是，不少人以曾荫权先生出身传统公务员为标志，以为香港又回到九七前公务员治港时代。其实，曾荫权先生早就完成了由传统公务员向政治问责官员的转变；何况九七前是英人治港，香港本地华人公务员即使荣任布政司，也必须听命于港督和伦敦。
经济转型的制度建设分歧小
经历了这么多年经济转型的困顿和政治转变的纷争，香港大多数市民盼望社会和谐。问题是如何实现这一愿望？从根本上说，惟有加快经济转型同时稳健地推进政治转变，早日建立持续增长的经济结构和稳定可靠的政治架构，亦即为社会和谐打造制度基础。
在经济转型的制度建设上，香港社会的分歧较小。生活本身的节奏如此之快和如此之强劲，以致于如今在香港很少人否认香港经济转型需要同广东省珠江三角洲融为一体。新的行政长官将贯彻“全方位发展经济”的战略，令人们对同时完善和提升香港本地产业结构，充分发挥香港在世界经济中高度开放和自由的优势产生了憧憬。
政治转变的制度建设分歧大
重大分歧是在政治转变的制度建设上。一是关于中央和香港特别行政区的关系。因为曾荫权先生在竞选和当选行政长官时一再强调建立和维系良好的特区和中央的关系，有人就攻击曾先生是“北京傀儡”。香港社会如果不能就中央和特区的关系达至广泛共识，香港社会和谐是难以实现的，至多只是昙花一现。关于20**年行政长官和20**年立法会产生办法是另一个有重大社会分歧的问题。这同前一个问题直接相关。如果前一个问题达至广泛共识，这一个问题就容易解决。而这一个问题解决得好，无疑对于建立和维系良好的特区和中央的关系具指标意义。
政制发展一关是重大考验
香港社会对于不久将出台的特区政府关于20**年行政长官和20**年立法会产生办法的主流方案能否取得共识，取决于立法会议员。道理很简单：今明两年没有选举，政党、政治团体和政治人物没有选票的压力。他们当然不可以不顾及自身的形象，但是，眼前没有选票的压力，自然有较大的回旋空间。有人因此相信特区政府可以争取6名“民主派”议员以形成三分之二的多数。但前提是特区政府提案得到其他35名议员坚定的支持，同时，6名从“民主派”阵营中走出来的议员不仅不会因此而丧失20**年竞选连任的机会，而且会不同程度地获得建制的善待。于是，民意是否支持某些“民主派”议员转变态度就显得非常重要。概言之，香港能否实现社会和谐，政制发展这一“关”便是一大考验。