概要：第二，随着惠州新的发展潮的不断推进和深入，特别是中海壳牌石化项目年内正式兴建，将有更多的外商特别是壳牌公司的合作伙伴落户惠州，这必将带来人、财、物大流通，社会治安将更加复杂多变。我们了解到，像壳牌这样高技术、高素质、规模大、实力强的跨国集团公司，对社会治安的要求是相当高的。它把项目选址在我们惠州，一方面表明我市对外开放力度和规模更上一层楼，同时也表明，他们看好我们的投资环境，对我们搞好治安确保社会稳定有信心。从当前情况看，影响我市新发展潮的推进和深入的不稳定的问题还不少，有些矛盾可能还会扩大升级。如前几年开发热、集资热遗留下来的征地、房地产问题，金融信用还贷问题，许多不安定的隐患不少已经暴露并将陆续暴露；外来人员的大量涌入，外来人员违法犯罪问题更加突出，给治安管理工作带来很大压力；经济领域的违法犯罪将趋增；外籍人员大量增加，外国人管理工作任务将更加繁重，涉外案件也会出现；劳资纠纷问题增多；下岗职工面临重新就业，农村剩余劳动力分流，如何利用新发展潮特别是大项目带来的就业机会，合理安排就业等等。所有这些，政策性强、工作量大，处理起来难度很大，稍有不慎
在政法工作会议上的讲话,标签：机关公文写作,行政公文写作范文,http://www.67jx.com第二，随着惠州新的发展潮的不断推进和深入，特别是中海壳牌石化项目年内正式兴建，将有更多的外商特别是壳牌公司的合作伙伴落户惠州，这必将带来人、财、物大流通，社会治安将更加复杂多变。我们了解到，像壳牌这样高技术、高素质、规模大、实力强的跨国集团公司，对社会治安的要求是相当高的。它把项目选址在我们惠州，一方面表明我市对外开放力度和规模更上一层楼，同时也表明，他们看好我们的投资环境，对我们搞好治安确保社会稳定有信心。从当前情况看，影响我市新发展潮的推进和深入的不稳定的问题还不少，有些矛盾可能还会扩大升级。如前几年开发热、集资热遗留下来的征地、房地产问题，金融信用还贷问题，许多不安定的隐患不少已经暴露并将陆续暴露；外来人员的大量涌入，外来人员违法犯罪问题更加突出，给治安管理工作带来很大压力；经济领域的违法犯罪将趋增；外籍人员大量增加，外国人管理工作任务将更加繁重，涉外案件也会出现；劳资纠纷问题增多；下岗职工面临重新就业，农村剩余劳动力分流，如何利用新发展潮特别是大项目带来的就业机会，合理安排就业等等。所有这些，政策性强、工作量大，处理起来难度很大，稍有不慎或是工作措施不到位，就有可能诱发治安问题，诱发大规模的群体性事件，影响稳定，影响新发展潮和大项目建设实施的进程。
第三，从政法工作职能任务来讲，打击犯罪、保护人民、服务四化、维护稳定是政法机关不可旁移的神圣职责。我们政法工作要紧紧围绕为新发展潮营造良好的治安和社会环境来做文章，为之提供一流的法律保障和法律服务，采取强有力措施从根本上、源头上排除一切有可能影响新发展潮，尤其是大项目兴建进程中出现的各种不安定因素。要在严厉打击阻碍和危害经济建设的各种违法犯罪活动的同时，不断树立依法办事、办案的观念，特别是对涉及外来投资企业的案件，要慎重处之，不因查处有关问题而中断企业正常的生产和流通。要使广大外来投资者感受到政法机关既是经济犯罪的“克星”，又是企业发展的“保护神”。在为企业服务方面，要尽量简化办事程序，要使投资者感到，在惠州办理投资手续比邻近地区快捷、优惠、方便。对那些不顾大局，仗权吃、拿、卡、要，损害投资企业利益的，要发现一起查处一起，决不手软。希望在座的各位领导都要把守土安民、搞好治安、维护稳定作为第一职责，在其位，谋其政，认真解决好在发展中出现的深层次的矛盾和问题。我相信，只要各级党政领导高度重视，政法各部门全力以赴，政策对头，方法对路，措施到位，扎实工作，问题就一定能够得到解决，就能保障惠州新的发展潮的深入推进。
二、再接再厉，扎实工作，全面实现社会治安明显进步的目标
去年，我们坚决按照中央、省委的统一部署，在全市开展了声势浩大的严打整治斗争。行动开展以来，刑事发案较2000年同期下降21.7%，全年的破案率提高7.7%，重大社会突出问题得到有效整治，全市社会治安形势有了明显好转。但社会治安问题绝非一朝一夕一年一度所能彻底根治的，更不能毕其功于一役，这是一项长期的任务。我们在成绩面前应该看到，在新形势下，社会治安出现了新情况、新问题，治安形势不容乐观，与中央提出的两年内实现社会治安取得新的明显进步的目标还有较大差距。我们要按照中央提出的标准，针对工作中还存在的薄弱环节，找出差距，强化措施，落实责任。今年是严打整治斗争关键之年，能否如期实现中央和省委提出的目标，关系到我们党对人民群众的承诺能否实现。刚才月坚同志着重就深入开展严打整治斗争工作作了具体部署，我完全赞成。市委、市政府要求各级党委、政府特别是政法各部门务必保持清醒头脑，切实做到不满足、不松懈、不厌战，再接再厉，采取更有力措施，特别是要在建立健全社会治安综合治理长效机制上下大功夫，从源头上搞好综合治理，把严打整治斗争不断引向深入。
第一，各级党委、政府要加大对严打整治斗争的领导。各级党委、政府要把守土安民、“保一方平安”作为自己的重大政治任务，持之以恒地加强对严打整治斗争的领导。这是保持严打整治声威，巩固和扩大战果，争取社会治安逐步好转的关键所在。一是各级党政一把手都要亲自抓。要把深入持久地开展严打整治斗争作为党委、政府一项重点工作摆上议事日程，党政一把手在认真总结查找去年开展严打整治斗争存在的问题和薄弱环节的基础上，要结合当地情况进行一次大动员、再部署，及时研究解决当地的刑事犯罪和突出社会治安问题。对那些治安问题长时间得不到解决，犯罪活动猖獗的地方，党政一把手要亲自出面组织力量，集中整顿，限期改变面貌。各地都要像惠城区那样，建立并落实好严打整治工作“三三严打领导责任制”、“用好三张牌”，把严打整治的责任压到每一级领导干部。凡因对严打整治斗争领导不力，而导致当地治安状况得不到明显改观甚至恶化的，就要严格按照社会治安综合治理领导责任制和一票否决权制严肃追究那个地方党政领导的责任。二是要把广泛深入地发动群众参与严打整治斗争，作为党委、政府加强严打整治斗争领导是否真正到位的一项重要工作来抓。群众对犯罪分子是深恶痛绝的，有改变社会治安状况的强烈愿望，最根本的是看我们能否善于发动和组织群众。我们要把各部门、各单位的干部、职工和广大人民群众以及在惠工作的外来人员都发动起来，提供线索，检举揭发犯罪分子，建立各种防范制度，严密堵塞犯罪空隙。惠城区实行“三安联动”，组织民兵或退休干部职工等上街巡逻是很好的做法。三是要通过各种宣传形式特别是新闻媒介的作用，使严打整治斗争深入到街道、居委会、住宅小区和农村乡镇、村组等最基层单位，使广大人民群众自觉地投入到严打整治斗争中来。只要各级党政领导特别是一把手都能这样做，争取两年内实现社会治安明显进步是完全可能的。