概要： （三）大力推进体制机制制度的改革创新，努力铲除滋生腐败的土壤 ⒈推进行政审批制度改革，进一步简政放权。当前，一些行政审批手续繁琐、程序不清、多头审批、重复审批，既人为加重了政府的工作负担，又为官僚主义作风和徇私腐败行为提供了客观环境。党中央提出转变政府职能，精简不适应市场经济发展要求的行政权力，对行政审批事项进行了清理和整顿，对于减少公务人员以权谋私的机会，减少用权上的腐败具有极其重要的意义。近年来，我县在行政审批制度改革方面做了大量工作，政府审批、核准事项逐步减少；建立了便民服务中心，提高了行政效率，在一定程度上减少了权力腐败的机会。但是工作力度还不够，效果还不够明显，还要进一步加大行政审批制度改革力度，应该取消的审批事项必须取消，应该进入便民服务中心集中办理的审批事项必须全部到位。保留的行政审批事项，要通过实行联合审批、岗位轮换、分级负责等制度，对权力进行分解，控制权力私有化，防止领导干部个人说了算。 ⒉推进财政管理制度改革，堵住钱财漏洞。查办案件的事实表明，钱财管理存在漏洞，是腐败滋生蔓延的一个重要源头。推进财政管理制度改革，
在“廉政公仆”表彰暨党员干部警示教育大会上的讲话,标签：机关公文写作,行政公文写作范文,http://www.67jx.com （三）大力推进体制机制制度的改革创新，努力铲除滋生腐败的土壤
⒈推进行政审批制度改革，进一步简政放权。当前，一些行政审批手续繁琐、程序不清、多头审批、重复审批，既人为加重了政府的工作负担，又为官僚主义作风和徇私腐败行为提供了客观环境。党中央提出转变政府职能，精简不适应市场经济发展要求的行政权力，对行政审批事项进行了清理和整顿，对于减少公务人员以权谋私的机会，减少用权上的腐败具有极其重要的意义。近年来，我县在行政审批制度改革方面做了大量工作，政府审批、核准事项逐步减少；建立了便民服务中心，提高了行政效率，在一定程度上减少了权力腐败的机会。但是工作力度还不够，效果还不够明显，还要进一步加大行政审批制度改革力度，应该取消的审批事项必须取消，应该进入便民服务中心集中办理的审批事项必须全部到位。保留的行政审批事项，要通过实行联合审批、岗位轮换、分级负责等制度，对权力进行分解，控制权力私有化，防止领导干部个人说了算。
⒉推进财政管理制度改革，堵住钱财漏洞。查办案件的事实表明，钱财管理存在漏洞，是腐败滋生蔓延的一个重要源头。推进财政管理制度改革，强化对资金的监管，管好财、用好财，是堵住腐败的重要措施。比如实施国库集中收付制度，可以避免单位擅自改变资金用途、挪用专项资金等现象，使预算编制和执行更加规范，有利于保障财政资金的安全有效运行，从源头上预防腐败。强化资金监管，还必须加强财务管理，严格执行“收支两条线”规定，严禁设立“小金库”和账外账。要坚决查处造假账、开假票等违法违纪行为，严肃追究授意、指使、强令会计人员和其它人员作假的领导干部责任。
⒊拓宽源头治理领域，开好前门堵住后门。党员干部犯错误，有自身自律意识、法纪意识淡薄的原因，但管理制度滞后，体制、机制不顺，也是发生违法违纪行为的重要原因。比如，我们在查办案件中发现，由于通讯工具管理办法滞后，话费补助难以适应工作需要，有的单位就通过套取现金、巧立名目报销或超标准报销等违法违纪方式，对干部职工进行通讯话费补助。针对这一情况，我县对通讯话费的补助范围、标准进行了改革，有效堵住了通讯工具使用中的违纪违法漏洞。为使党员干部少一些犯错误的机会，使违法违纪人员少一些腐败的托词。全县纪检监察机关和各级各部门要结合实际，认真研究，从制度入手，不断拓展源头治腐的领域，使全县党员干部的福利待遇、职务消费来源合法，分配透明，真正敞开前门、疏通渠道，堵住后门、减少漏洞。党的十六大和中纪委二次全会明确提出，要逐步做到党政机关与所办经营性事业单位彻底脱钩；逐步规范党政机关福利待遇，解决不同部门公务员之间收入差距过大的问题；加强对中介机构的管理和监督，建立健全信用制度，逐步建立企业、中介机构和个人的信用档案等，都是源头预防和治理腐败的重要措施，各级各部门要结合实际认真落实。
（四）继续加大查办违法违纪案件的力度，有效遏制腐败现象的发生
查处案件是一种强制性的教育手段和特殊的教育形式。通过查办案件，既可以使违法违纪者痛改前非、重新做人；又可以教育和警示广大党员干部，使他们汲取教训、防微杜渐。只有坚持从严治党的方针，严肃执行纪律，才能遏制腐败现象滋生蔓延的势头，才能显示党和政府惩治腐败的决心，才能维护党和政府在群众中的形象和威信，维护法纪的尊严，也才能及时教育和挽救广大党员领导干部。要按照党的十六大关于“对任何腐败分子都必须彻底查处、严惩不怠”的要求，加大惩治力度。对违法违纪的党员干部，不管涉及到谁，都要一查到底。要在继续重点查办贪污、受贿、挪用公款案件的同时，着重查办建设工程招投标、经营性土地使用权出让、物资采购等领域和环节发生的案件，严肃查处违反组织人事纪律、侵害群众利益等方面的案件。查办案件要注重政治、经济和社会效果，坚持打击极少数，团结教育大多数的方针，从维护改革、发展、稳定的大局出发，做到“查清问题、惩治腐败、减少损失、促进发展、保持稳定”。要注意发挥好办案的综合效应特别是在治本方面的建设性作用，做到查处一起案件，教育一批干部，完善一套制度，治理一片环境，最终达到干部健康成长，腐败分子越来越少，经济越来越发展，社会越来越稳定的目的。
三、对开展以李嘉廷严重违法违纪案件为反面典型警示教育活动的几点要求