概要：（四）扎实推进科技创新，不断加快农业集约化步伐。产品参与市场竞争，表现为品种、质量、价格的竞争，实质是科技的竞争。要加大农业科技创新力度，加强科技与生产、市场的结合，提高科技成果的转化率，使农产品好的多起来、多的好起来，更多地增加农业的效益和农民的收入。一要加快品种更新步伐。今年种植业要引进新品种（系）100个，重点推广10个；猪、牛改良率提高３－５个百分点。二要加快建立新型的科技推广体系。推广农业适用新技术10项，建设4个科技示范园区。创新科技要在推广队伍的多元化、推广行为的社会化和推广形式的多样化上下功夫。鼓励农技人员积极参与和投身农业结构调整第一线，成为“田秀才”和“庄稼医生”，形成上挂科研院所，横联农科教部门，辐射千家万户的科技服务新体系。三要建立多渠道、多层次、多形式技术教育培训体系，搞好农民科技培训。今年要重点就标准化生产知识等内容，对农民进行生产技术培训。各县区和有关部门要组织技术指导小组，教授农民先进实用技术，注重从本地实际出发，可以通过树立“样板”，让农民一看就懂、一学就会、一干就成，提高农民的科技文化素质和致富本领。（五）加快
在农村工作会议上的讲话,标签：领导讲话稿,行政公文写作范文,http://www.67jx.com（四）扎实推进科技创新，不断加快农业集约化步伐。产品参与市场竞争，表现为品种、质量、价格的竞争，实质是科技的竞争。要加大农业科技创新力度，加强科技与生产、市场的结合，提高科技成果的转化率，使农产品好的多起来、多的好起来，更多地增加农业的效益和农民的收入。一要加快品种更新步伐。今年种植业要引进新品种（系）100个，重点推广10个；猪、牛改良率提高３－５个百分点。二要加快建立新型的科技推广体系。推广农业适用新技术10项，建设4个科技示范园区。创新科技要在推广队伍的多元化、推广行为的社会化和推广形式的多样化上下功夫。鼓励农技人员积极参与和投身农业结构调整第一线，成为“田秀才”和“庄稼医生”，形成上挂科研院所，横联农科教部门，辐射千家万户的科技服务新体系。三要建立多渠道、多层次、多形式技术教育培训体系，搞好农民科技培训。今年要重点就标准化生产知识等内容，对农民进行生产技术培训。各县区和有关部门要组织技术指导小组，教授农民先进实用技术，注重从本地实际出发，可以通过树立“样板”，让农民一看就懂、一学就会、一干就成，提高农民的科技文化素质和致富本领。
（五）加快转移富余劳力，着力提高劳务输出的组织化程度。当前及今后相当长一段时间内，转移农村富余劳动力是致富农民的一条现实而有效的途径。二三产业的繁荣兴旺是农村富余劳动力转移的重要载体，各地、各部门要继续一着不让地抓好乡镇企业、个体私营企业的发展，积极推进农村小城镇建设，精心培育农村各类市场和农民经纪人队伍，促进农村更多的富余劳动力就地转移致富。与此同时，各地要把扩大劳务输出作为致富农民的重大项目抓在手上，加强领导，精心组织，每县今年新增劳务输出不得少于1万人。一是要充分发挥建筑、装璜、餐饮、承包土地和家政服务等具有地方特色和较强市场竞争力行业的优势，做大特色，拓宽劳务输出的领域。赣榆县要抓住建筑劳务输出特色，充分发挥江苏三兴建工集团具有国家一级建筑资质和对外签约权的优势，以此为龙头，把建筑业做大做强，形成辐射带动效应；东海县要大力开拓国际劳务市场，巩固和扩大劳务输出基地；灌云县要继续围绕棉花产业做大劳务输出文章；灌南县要充分利用扶贫开发促进劳务输出。二是要建立和完善劳务输出网络，提高外输人员择业的准确率。要充分发挥驻外机构、涉外中介、先期出国劳务人员的作用，建立市、县、乡镇劳务信息网，定期发布、交流、预测、预报劳务信息。三是要加强职业技能培训。充分利用各类技工学校、就业培训中心、成人教育中心、农业技术推广站等教育资源，建立市、县、乡三级培训体系，重点对回乡初、高中毕业生进行职业技能培训，力争使绝大多数农村劳动力特别是青壮年劳动力都能掌握一两门专业技能。
（六）积极应对入世挑战，强力推进农业外向化进程。今年是农业招商年，要以项目为载体，突出招商重点，创新招商办法，务求招商实效。积极做好各项准备工作，争取在参加江苏农业国际合作交流大会期间取得更多的成果。要精心组织好市里的每一次招商活动。鼓励外商投资种植业、养殖业、农业资源开发和各类农产品加工业。整合各方面力量，改革生产、流通、贸易分割的管理体制，加快建立与国际市场接轨的农产品贸易体制，为农产品走进国际市场创造条件。积极争取省开放型农业发展资金，扶持农产品出口基地建设，对出口龙头企业实行贴息。创新机制，积极鼓励和支持民营农产品加工企业从事农产品进出口业务。加强农业国际合作、交流，把引进外资与引进新品种、新技术和先进管理经验结合起来，尽快缩小与发达国家在农业科技水平和管理水平上的差距。鼓励和支持有条件的企业以技术、管理、劳务等多种形式，开展对外农业投资。
（七）继续深化农村改革，促进管理体制规范化运行。一要对农村税费改革认真进行“回头看”。要按照“巩固、完善、配套、规范”的要求，对前一阶段农村税费改革工作认真进行“回头看”，针对存在问题和薄弱环节，采取有效措施予以解决。二要继续做好乡镇行政区划调整及行政村合并后的完善工作，按照“脱钩、分类、放权、搞活”的思路，加快实施乡镇事业单位综合配套改革，积极深化农村教育改革。三要继续推进村帐乡管。进一步规范村级财务管理，完善村帐乡管制度。加大财政转移支付力度，各级一定要从全局的高度，认真落实乡级不要占用村级集体所有的农业两税附加收入的规定。四要努力化解村级债务。采取清偿、剥离、核销等手段，进一步减轻和化解村级债务负担。