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农村居民最低生活保障制度实施意见

[05-04 18:17:49]   来源:http://www.67jx.com  民政福利   阅读:8388

概要:6.农村特困医疗救助金;7.政府、社会或个人给予的临时性生活抚慰金;8.政府给予的生产性补助资金。www.67jx.com五、农村低保对象的申请、审批程序及保障金发放办法农村居民最低生活保障实行属地管理,以户为单位,由户主提出或者由村民小组提名向户籍所在地村(居)委会提出书面申请,并出具有关证明材料。经村(居)委会民主评议,确认其符合申请条件后填写申请表并进行公示,公示结束后5日内报乡(镇)政府(街道办)审核;乡(镇)政府(街道办)对申请人的家庭状况和经济条件进行调查核实后,将有关材料和审核意见5日内报送县(市)民政局;县(市)民政局在15日内调查核实情况后作出审批决定,对批准给予农村居民最低生活保障救助的,发给由省民政厅统一印制的《云南省农村低保证》;对不符合条件不予批准的,应书面说明理由。 农村低保金由县(市)民政局以现金形式按月发放。有条件的地方要实行社会化发放。 六、资金管理实施农村低保所需资金由中央、省、州、县(市)列入各级财政预算,分级按比例共同承担。各级政府应在国家允许范围内多渠道筹集资金。农村低保资金除中央、省财政承担

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  6.农村特困医疗救助金;
  7.政府、社会或个人给予的临时性生活抚慰金;
  8.政府给予的生产性补助资金。

www.67jx.com 五、农村低保对象的申请、审批程序及保障金发放办法

农村居民最低生活保障实行属地管理,以户为单位,由户主提出或者由村民小组提名向户籍所在地村(居)委会提出书面申请,并出具有关证明材料。经村(居)委会民主评议,确认其符合申请条件后填写申请表并进行公示,公示结束后5日内报乡(镇)政府(街道办)审核;乡(镇)政府(街道办)对申请人的家庭状况和经济条件进行调查核实后,将有关材料和审核意见5日内报送县(市)民政局;县(市)民政局在15日内调查核实情况后作出审批决定,对批准给予农村居民最低生活保障救助的,发给由省民政厅统一印制的《云南省农村低保证》;对不符合条件不予批准的,应书面说明理由。

    农村低保金由县(市)民政局以现金形式按月发放。有条件的地方要实行社会化发放。

    六、资金管理

实施农村低保所需资金由中央、省、州、县(市)列入各级财政预算,分级按比例共同承担。各级政府应在国家允许范围内多渠道筹集资金。

农村低保资金除中央、省财政承担的部分外,地方应承担部分由州、县(市)两级财政各承担50%,州、县(市)要在当年的本级财政预算中予以安排,认真落实配套资金,确保农村低保制度的落实。

农村低保资金实行专户管理,专款专用,年终结余转下一年度继续使用,任何部门、单位和个人不得挤占和挪用。

每年年底前,由民政部门在核定农村低保对象所需保障资金的基础上,向财政部门提出下一年度用款计划。财政部门审核后列入财政预算,并按照民政部门提出的用款计划,及时拨付保障金,由民政部门及时发放到低保对象手中。

    七、保障对象管理

    (一)农村低保对象实行动态管理,对符合低保条件的,及时纳入保障范围。家庭收入发生变化要及时增发、减发或停发低保金。对于取消低保待遇的,要履行必要的程序,办理取消低保待遇手续。

    (二)对采取虚报、隐瞒、伪造等非法手段骗取低保的人员,要追回保障金并视情节轻重予以处罚。

    (三)建立农村低保信息管理系统,编制低保对象有关统计科目,监督保障金的使用和管理情况,接受有关单位和个人的查询。

    (四)各县(市)、乡(镇)、街道办和村(居)委会要建立相应的农村低保对象的档案管理、统计台帐、统计报表制度,强化监督机制。

八、工作措施

(一)加强领导,明确责任。农村低保工作纳入农村工作和社会保障制度的整体规划,在州城乡社会救助体系建设工作领导小组的统一指导下,由州民政局具体实施。各县(市)、各部门要立足部门职责,分工协作。县(市)政府要提供必要的工作经费。民政部门要充分发挥职能作用,精心组织,周密安排,加强管理,建立健全各项规章制度。财政部门要认真落实保障资金,并对资金的使用加强监督,确保保障资金不被挪用和挤占。农业、审计、广播、统计、卫生、教育等部门要积极支持,密切配合,做好有关工作。

    (二)倡导社会互助,鼓励保障对象劳动致富。要采取有效措施,对有劳动能力的保障对象给予劳动生产扶持、教育、鼓励和支持,使他们自食其力,通过生产劳动脱贫致富。要弘扬扶贫济困、团结互助的传统美德,倡导邻里互助、社会帮扶,大力开展扶贫济困送温暖活动,提高困难群众的生活保障水平。

    (三)狠抓制度建设,严格依法办事。建立健全农村低保申请、审批、公示等制度,并向社会公布。对保障对象实行县(市)、乡(镇)、村(居)委会三级公示制度,提高规范化、制度化水平。

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