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国税开展效能监察经验材料

[10-10 22:32:07]   来源:http://www.67jx.com  财政税务   阅读:8223

概要:近几年,我们按照上级局和市委工作的总体要求,根据我局的实际情况,认真开展了效能监察工作。我们把社会反映多、意见大、敏感性较强的环节作为效能监察的重点,有针对性地开展了效能监察工作,收到了较好的效果。效能监察有着深刻的内涵和丰富的内容,它和执法监察既有区别又有联系,是不同角度的两个侧面。它的特点是项目小、时间短、操作方便、容易发现问题,它可以起到监督作用、惩戒作用、教育作用、防范作用和保护作用。它是以提高工作效率和提高工作质量为目的。它可以分为事前监察、事中监察和事后监察。具体地说事前监察具有防范性、事中监察具有跟踪性、而事后监察则具有改进性。我们开展效能监察工作的具体做法是: 一、 转变观念 变被动监察为主动监察过去我们存在着一些模糊的认识。对于如何防止干部出现不廉洁行为和有效提高工作效率、服务质量很少去探讨。总认为出不了大事,麻痹思想比较严重,特别是业务部门的事情好象与纪检监察工作无关。其实,综合业务科的工作内容很多,也是社会焦点比较集中的地方。如果长期失去监督,很有可能出现问题,甚至造成不可挽回的影响和损失。基于这种思想观念的转变,近两年来

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近几年,我们按照上级局和市委工作的总体要求,根据我局的实际情况,认真开展了效能监察工作。我们把社会反映多、意见大、敏感性较强的环节作为效能监察的重点,有针对性地开展了效能监察工作,收到了较好的效果。

效能监察有着深刻的内涵和丰富的内容,它和执法监察既有区别又有联系,是不同角度的两个侧面。它的特点是项目小、时间短、操作方便、容易发现问题,它可以起到监督作用、惩戒作用、教育作用、防范作用和保护作用。它是以提高工作效率和提高工作质量为目的。它可以分为事前监察、事中监察和事后监察。具体地说事前监察具有防范性、事中监察具有跟踪性、而事后监察则具有改进性。

我们开展效能监察工作的具体做法是:

一、 转变观念  变被动监察为主动监察

过去我们存在着一些模糊的认识。对于如何防止干部出现不廉洁行为和有效提高工作效率、服务质量很少去探讨。总认为出不了大事,麻痹思想比较严重,特别是业务部门的事情好象与纪检监察工作无关。其实,综合业务科的工作内容很多,也是社会焦点比较集中的地方。如果长期失去监督,很有可能出现问题,甚至造成不可挽回的影响和损失。基于这种思想观念的转变,近两年来,我们对一般纳税人认定、福利企业认定、发票管理、纳税定额、即征即退等项目进行了效能监察,改变了过去被动监察的局面。通过开展效能监察工作,充分发挥监督职能作用,充分调动广大干部的工作积极性,努力为支持地方经济的发展做出我们应有的贡献。

有效实施效能监察的一个重要条件就是监察人员要熟悉其工作的对象,从每一项制度的设计到具体的操作实施都包含着许多生动的、具体的内容和情况,一个不了解每项制度的监察人员怎么能够去通过履行职责维护这些制度,因此监察人员只有参与了制度建设,才能有对其监察对象进行监督的发言权,通过参与达到知情、熟悉和了解的目的。为此,我们在实际工作中,通过调查研究,发现问题、解决问题、不断完善各项制度,再用这些制度去检验每个监察对象,这样,我们开展监察工作由被动监察变为主动监察。

二、延伸触角  变单一监察为多元监察

我们税务部门是经济执法部门,过去我们只注重干部的廉政建设,对工作作风、工作纪律要求的多、监督检查的少,工作作风和工作纪律的好坏直接影响形象好坏。一支好的队伍,必须具备优良的工作作风和铁的纪律,为此,我们在抓作风建设、工作纪律方面作了努力。我们把服务态度、服务质量、服务承诺等项内容作为效能监察的主要内容。要科学分析、合理安排。我们在做每项事情之前都要明确目的,目的不明确工作也就失去了意义,开展效能监察也是如此。我们要注意两个问题:一是适时,二是适度,适时选择好监察项目,是做好效能监察工作的关键,我们要不适时机、有针对性地做好立项工作,要防止全面开花,不能面面具到,做到有的放矢;适度,就是要求纪检监察干部掌握党的路线、方针政策,懂得一些专业知识,严格按照客观规律办事,要用事实说话,要用科学的态度去处理每一件事情。

效能监察的形式是多样的。监察人员在走访调查和明查暗访过程中就发现了一些问题。在走访一家私营企业时,企业经理和财务人员很含蓄地提出了征收大厅个别干部的业务素质不高的问题,经过调查了解,这名干部是负责发票窗口的,负责企业窗口的干部到外地参加学习,由他代理该窗口的业务工作,所以工作显得有些生疏。为此,监察室向市局班子提出了a、b角转换的建议。为培养全能型干部,我们开展了岗位大练兵活动,使征收大厅的干部的业务素质很快有了明显的提高,现在各窗口之间交换岗位都能胜任本职工作。我们开展了评选最佳办税员活动,评选出7名最佳办税服务员,将末位者淘汰出局。分清责任、严格奖惩是达到监察目的的关健,责任追究则是效能监察效果的最终体现。通过效能监察可以发现正反两个方面的典型,直至达到鼓励先进, 鞭策后进的目的。解决了干多干少一个样,干好干坏一个样的问题。我们在明查暗访中发现个别干部工作时间办私事,着装不规范的问题。我们根据检查情况在全局进行了通报,分局长在局务会上作了深刻的检查,以此推动了国税局的作风建设。效能监察是监察部门对监察对象履行职责、依法行政、提高效率、效果、效益的监察,也是从根本上加强队伍建设的重要措施。通过开展效能监察工作,提高了服务质量和办事效率,队伍齐了,干劲大了,纳税人满意了。

三、 纠建并举  变事后惩治为事前防范

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