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省交通工作情况汇报

[10-10 22:27:34]   来源:http://www.67jx.com  工作汇报   阅读:8119

概要:全省共有农村公路74084公里,占公路总里程的84.3%。其中等级公路31382公里(二级及以上公路862公里,三级公路2575公里,四级公路27945公里),占农村公路总里程的42.36%,仅为全国平均水平(78.43%)的54%;等外路42702公里,占农村公路总里程的57.64%。铺装、简易铺装路面里程15627公里,占农村公路总里程的21.1%,仅为全国平均水平(31.14%)的68%。未铺装路面58457公里,占农村公路总里程的78.9%。已经铺装了沥青(水泥)公路的农村公路,也有不少达不到等级公路标准。有相当部分农村公路桥涵工程老化,承载标准较低,危桥涵数量较多,致使农村公路抗灾能力十分脆弱。20**年底,我省仍有5865个行政村不通公路。没有通沥青(水泥)公路的乡镇还有656个,占全省乡镇总数的27.7%;通村公路中,油路或水泥路也仅为16.8%,且很大部分通乡镇、通村公路为断头路,连通性很差,未形成网络,导致农民群众出行不方便,运输效率、经济效益低下。(二)、我省路网建设(国省道)明显滞后,制约了高速公路效益的发挥和整体公路网的协

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全省共有农村公路74084公里,占公路总里程的84.3%。其中等级公路31382公里(二级及以上公路862公里,三级公路2575公里,四级公路27945公里),占农村公路总里程的42.36%,仅为全国平均水平(78.43%)的54%;等外路42702公里,占农村公路总里程的57.64%。铺装、简易铺装路面里程15627公里,占农村公路总里程的21.1%,仅为全国平均水平(31.14%)的68%。未铺装路面58457公里,占农村公路总里程的78.9%。已经铺装了沥青(水泥)公路的农村公路,也有不少达不到等级公路标准。有相当部分农村公路桥涵工程老化,承载标准较低,危桥涵数量较多,致使农村公路抗灾能力十分脆弱。

20**年底,我省仍有5865个行政村不通公路。没有通沥青(水泥)公路的乡镇还有656个,占全省乡镇总数的27.7%;通村公路中,油路或水泥路也仅为16.8%,且很大部分通乡镇、通村公路为断头路,连通性很差,未形成网络,导致农民群众出行不方便,运输效率、经济效益低下。

(二)、我省路网建设(国省道)明显滞后,制约了高速公路效益的发挥和整体公路网的协调发展

到20**年底,我省二级以上公路里程仅7091公里,占通车总里程的8.1%,与全国平均水平相比还有较大差距。“十一五”要达到目前全国平均水平,还需完成国省道路网建设4100公里左右,需投资211亿元。如果要达到二级以上公路占通车里程的20%(专家认为二级以上公路所占比重低于20%,路网始终是脆弱的),还需完成国省道等路网建设11000公里,需投资660亿元。

(三)、内河航运基础设施较差,水运优势没有充分发挥

由于缺乏稳定的建设资金渠道,投入不足,我省航道总里程虽居全国第三位,但航道等级低、里程短,四级以上航道906km,仅占航道总里程的7.6%。港口数量虽不少,但普遍没有形成规模经营,港口的基础设施普遍较差,缺少必要的装卸设备和库场设施,码头功能结构不合理,专业化的集装箱、散货等码头能力严重不足,泊位的吨级结构不合理,不适应近年1000吨级航道增长形势和船舶大型化、运输规模化的发展趋势。

四、几点请求

根据我省交通发展中存在的主要困难,结合实际,提出如下几点请求:

(一)、增加我省县际及县到乡镇公路建设的投资规模

按国家20**-20**年中部省份农村公路建设计划,我省需要建设13000公里(不含湘西自治州)的县到乡镇公路和564公里的县际公路。而列入国家计划的只有8000公里县到乡镇公路和300公里县际公路,仍有5000公里(不含湘西自治州)的县到乡镇公路和264公里的县际公路需建设,需资金32亿元,资金矛盾十分突出。

鉴于我省农村公路十分落后的现状以及“十一五”建设任务相当繁重的现实情况,请求部在“十一五”规划中将我省264公里县际公路和5000公里县到乡镇公路按“十五”标准给予补助,共计补助资金16.32亿元,以确保我省按期实现所有乡镇通达沥青(或水泥)路的目标。

(二)、将我省主要国省道建设纳入部重点项目建设计划,给予资金补助

按照国家高速公路网建设规划的统一要求和“十一五”我交通建设规划,我省除完成国道主干线和西部开发省际公路通道建设任务外,将重点建设二广线湖南段(全线600公里左右,分五段建设)、杭(州)瑞(丽)线岳阳至常德段(200公里左右)和包茂线吉首至湘桂界(330公里)。由于资本金严重短缺,筹措困难,二广线湖南段和杭(州)瑞(丽)线岳阳至常德段高速公路总共800公里拟招商引资建设。

按交通部现行高速公路建设补助标准,上述两条公路项目可补助建设资金40亿元左右。由于通过招商引资建设,按现行政策,交通部“十一五”期将少安排我省高速公路建设补助资金40亿元。招商引资虽然从一定程度上能减轻我省高速公路建设筹资压力,但作为中部地区的湖南省,“十一五”公路建设尤其是路网建设任务相当繁重,这些公路大多难以贷款收费,筹资十分困难。为了从政策上大力支持招商引资修建高速公路,考虑湖南省“十一五”公路建设的实际困难,我们请求交通部“十一五”将原本可补助到二广线和杭瑞线岳阳至常德段两条高速公路的40亿元建设资金转移安排到我省主要国省道建设项目中,即修建国省道3000公里(二级),并按200万元/公里进行补助,以促使我省二级以上公路通车里程比重达到现有全国平均水平的目标。

(三)、对韶山公路建设给予专项支持

韶山是伟人故里,著名的革命圣地。去年,中宣部、交通部把韶山作为全国爱国主义教育示范基地“一号工程”,要求将其打造为国内一流、国际知名的红色旅游经典景区。省委、省政府提出了用三到五年时间,把韶山建设成为全国爱国主义教育示范基地、实现全面小康、现代化新农村、旅游业发展和城乡人民率先致富等五个示范工程的建设目标。由于多年来投入不足,韶山市的发展水平离上述要求还有很大差距。要实现以上目标,公路作为重要的配套基础设施,需建设韶山市进去口公路、旅游公路、经济干线公路136公里,建设通村油路或水泥路380公里,总投资6亿元。请求交通部专项安排2亿元,支持韶山公路建设。

(四)、支持湘江和沅水梯级开发建设

为了改善我省水运现状,适应湖南省内河航运发展趋势,我省将加大湘江和沅水梯级开发力度,重点建设湘江长沙综合枢纽工程、沅水安江航电枢纽工程和湘江土谷塘航电枢纽工程。为确保项目按规划顺利实施,请求交通部加大对上述项目的投资力度,促进湖南水路交通实现跨越式发展。

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