概要：各位代表：现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审查，并请各位政协委员和其它列席人员提出意见。过去五年的工作回顾本届政府自20**年12月换届以来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧依靠全区人民，坚持加快发展不动摇，励精图治，开拓创新，圆满完成了区一届人大二次会议确定的各项目标任务，全区经济社会发展和人民生活迈上了新的台阶。（一）过去的五年，是区域经济加快发展、经济实力明显壮大的五年。各项主要经济指标均超额完成了预期目标，区域经济总量快速增长，效益同步提升。财政收入大幅攀升。20**年全区财政总收入首次突破2亿元大关，预计20**年全区完成财政总收入3亿元，同口径年均增长27.1%；其中区级一般预算收入5200万元，同口径年均增长20.2%。工业经济突飞猛进。预计20**年完成工业增加值30.38亿元，比20**年增长4.36倍，年均增长134%。全区规模工业企业由20**年的12家增加到45家。优势产业集群效应初步显现，以衡钢为依托的钢管深加工产业聚集区和以中小企业为主体的呆鹰岭工业聚集区初具规模，区域工
区人民政府向大会作人大作的政府工作报告,标签：工作报告格式,工作报告怎么写,http://www.67jx.com各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审查，并请各位政协委员和其它列席人员提出意见。
过去五年的工作回顾
本届政府自20**年12月换届以来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧依靠全区人民，坚持加快发展不动摇，励精图治，开拓创新，圆满完成了区一届人大二次会议确定的各项目标任务，全区经济社会发展和人民生活迈上了新的台阶。
（一）过去的五年，是区域经济加快发展、经济实力明显壮大的五年。各项主要经济指标均超额完成了预期目标，区域经济总量快速增长，效益同步提升。财政收入大幅攀升。20**年全区财政总收入首次突破2亿元大关，预计20**年全区完成财政总收入3亿元，同口径年均增长27.1%；其中区级一般预算收入5200万元，同口径年均增长20.2%。工业经济突飞猛进。预计20**年完成工业增加值30.38亿元，比20**年增长4.36倍，年均增长134%。全区规模工业企业由20**年的12家增加到45家。优势产业集群效应初步显现，以衡钢为依托的钢管深加工产业聚集区和以中小企业为主体的呆鹰岭工业聚集区初具规模，区域工业特色日益凸现。钢管深加工配套产业发展从无到有，取得重大突破，目前已投产和在建的钢管加工配套企业达到24家，预计20**年，衡钢配套产业创税收达6000万元以上，全部达产后可实现年产值25亿，创税突破1亿元，已成为全区工业主体和财税骨干。企业改制进一步深化，区属工业、商贸流通企业改制基本完成，区属建筑、房地产企业及乡街集体企业改制稳步推进，累计盘活各类资产1.2亿元，安置职工1900人。第三产业增势强劲。预计20**年，第三产业增加值达16.4亿元，是20**年的5.67倍，年均增长141%。以晶珠商业广场、鸿运数码广场、泰阳电器、神龙大酒店等大型三产品牌企业为代表的城西中心商圈初步形成，蒸湘北路、船xx路、解放西路商业特色街初具规模，三产聚集效应明显。农业农村经济稳步增长。预计20**年农业总产值2.20亿，比20**年增长60%，年均增长9.7%。以新农村建设统揽农村工作，大力推进农业产业结构调整，建设了一批上规模的农产品基地，以菜、猪、渔、禽、果为主导的城郊农业产业格局基本形成；庄园经济和农产品加工业发展来势看好，辐射带动能力有所增强。乡村道路、水利等基础设施不断改善，五年来，投资2000多万元，新修硬化雨母公路、振兴路等32.5公里，改造维修村组公路53公里，维修加固防洪堤、水库险工险段107处，新开山平塘1500口，新修改造涵闸机埠42处。动物防疫、退耕还林、荒山造林和农业综合开发效果良好。招商引资成效显著。预计20**年招商引资到位资金6.5亿元，是20**年的6倍，年均增长120%。五年累计引进项目190个，到位资金15.89亿元，其中外资5441万美元，内资11.82亿元。
（二）过去的五年，是全区城市基础设施加快建设、城市品位明显提升的五年。以创建文明城市为目标，从整顿城市市容市貌入手，着力抓好省市重点工程、背街小巷、样板路和示范社区建设，城区面貌明显改观，城市品位明显提升，产业承载能力明显增强。五年来，完成重点工程项目房屋拆迁90万平方米，拆除“两违”建筑20万平方米，铺设人行道板10.14万平方米，硬化道路31.4万平方米，新增绿地260万平方米，新建公厕14座、垃圾中转站46座。改造建设背街小巷36条；红湘中路、常胜西路、天马山南路、衡祁路、红湖街改造成为标准较高的示范样板街；市场运作的红湘南路路基全线拉通。冠都现代城、蔡伦大道、衡钢二连轧、潭衡西线、城西污水处理厂、广电中心、平湖公园、蒸湘南路、解放西路和船xx路、立新大道、雁城路等省市重点工程建设，投资拉动效应明显，经济内生动力初步凸现。区治搬迁进展顺利，征地拆迁工作已完成，进入规划设计阶段，现机关大院内公司改制工作已基本完成。社区建设成效显著。社区办公条件明显改善，基础设施建设有所加强，新建改造22个社区居委会办公服务用房6000平方米，基本解决社区办公用房自主产权问题。社区文明创建进一步加强，28个社区全部通过市验收，一批社区跻身省市先进社区行列。社区服务领域进一步拓宽，服务水平明显提高。城管、环卫部门着力加强城市秩序和环境卫生管理，大力开展集中整治，逐步步入经常化、规范化轨道，辖区内主次干道及居民小区的面貌大为改善。
（三）过去的五年，是全区社会事业加快进步、群众得到实惠明显增多的五年。人民生活水平大幅提高。坚持“多予、少取、放活”的方针，全面完成农村税费改革，取消农业税，农民实现零税负；认真落实种粮补贴、义务教育“两免一补”等各项惠农政策，全区累计发放粮食两补资金330万元，“两免一补”受益资金391.5万元。社会保障力度加大，以养老、失业、医疗保险为主体的社会保障体系逐步完善，社保覆盖面不断扩大。就业再就业工作扎实有效，就业岗位明显增加。五年累计征缴各类保险基金4414万元，确保了各类保险资金的及时足额发放和支付；新增城镇就业24762人，安排下岗职工再就业21949人，实现农村劳动力转移就业3559人。建立和完善了城镇低保、农村五保，启动了农村低保。省确定的为民办8件实事落到实处，建设农村“爱民房”30栋、乡镇敬老院2所，解决农村安全饮水6000余人。预计20**年，城镇居民和农村居民人均可支配收入达9946元、4383元，分别比20**年增加3466元、1527元，两项指标年均增长8.9%。精神文明建设不断深化。深入开展“八荣八耻”学教活动，广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义教育和群众性精神文明创建活动，大力实施公民道德建设纲要，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，全民思想道德素质不断提高。大力开展文明创建活动，涌现了一批文明单位、文明乡镇（街道）和文明社区，创建省市级文明单位51个、区级文明单位86个。社会事业取得长足进步。科技对经济增长的贡献率不断提高，共组织实施科技计划项目50项，申请专利75项，推广新成果新技术60项，保持国家科技进步区称号。教育事业取得长足发展，“普九”成果进一步巩固，素质教育全面推进，教育教学质量稳步提高；教育危房改造成绩显著，改造和新建校舍面积24417平方米，办学条件明显改善；职业教育、社会力量办学规范发展。计划生育围绕“夯实基础，提升水平”工作目标，全面推行“村（居）民自治”，逐步完善利益导向工作机制，连续五年进入省计划生育优质服务先进行列。卫生事业进一步加强，完成了区疾病预防控制中心和呆鹰岭镇中心卫生院建设，社区卫生服务中心作用得到较好体现，城乡公共卫生服务体系逐步建立，城乡医疗条件得到改善；公共卫生防控能力增强，成功抗击“非典”、人间禽流感和人感染猪链球菌等重大疫病。企业和城市污染治理工作进一步加强，城乡生态环境明显好转。对台和民族宗教工作得到加强。国防后备力量和民兵预备役建设取得新成果。计划统计、审计、工商、国土、规划、人防、文化、体育、档案、老龄等其他各项事业都有新的发展。