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煤炭市场税收管理问题调查及对策

[10-10 22:28:17]   来源:http://www.67jx.com  调查报告   阅读:8646

概要:煤炭市场税收管理问题调查及对策 ××县煤炭市场依托临近晋煤的资源优势,便捷的交通优势和傍守华能石家庄分公司、大唐微水发电厂以及××钙镁特色行业的煤炭资源利用优势,发展成为200多家规模不等地经营业户,年交易量突破500万吨,成交额近七亿元,上缴各税700多万元的特色经营市场。伴随着市场的形成,其经营管理和税收管理中存在的问题,日渐成为制约其健康、稳定发展的不利因素。为进一步分析掌握其经营管理和税收管理的现状,我们对该市场进行了调研。一、煤炭市场的基本情况(一)区域分布。××的煤炭市场的区域分布呈支脉型,一是依托××铁路9个货运站形成的煤炭运销纳税人,包括××煤站、××煤炭经销有限公司等8个年均交易量20万吨的大型煤炭发运站。其运输渠道主要通过铁路运输,而且其销售对象相对稳定,主要是××公司、××发电厂、××发电厂等大型火力发电企业。二是依托××国道、××和××两条国道形成的煤炭运销企业,如××煤炭股份有限公司、××市××运输服务有限公司等40余家规模不等的企业,其运输渠道主要通过汽车运输辐射本地和临近省份。三是自发依托网络交织的县乡道路的交通优势

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煤炭市场税收管理问题调查及对策

 

××县煤炭市场依托临近晋煤的资源优势,便捷的交通优势和傍守华能石家庄分公司、大唐微水发电厂以及××钙镁特色行业的煤炭资源利用优势,发展成为200多家规模不等地经营业户,年交易量突破500万吨,成交额近七亿元,上缴各税700多万元的特色经营市场。伴随着市场的形成,其经营管理和税收管理中存在的问题,日渐成为制约其健康、稳定发展的不利因素。为进一步分析掌握其经营管理和税收管理的现状,我们对该市场进行了调研。

一、煤炭市场的基本情况

(一)区域分布。××的煤炭市场的区域分布呈支脉型,一是依托××铁路9个货运站形成的煤炭运销纳税人,包括××煤站、××煤炭经销有限公司等8个年均交易量20万吨的大型煤炭发运站。其运输渠道主要通过铁路运输,而且其销售对象相对稳定,主要是××公司、××发电厂、××发电厂等大型火力发电企业。二是依托××国道、××和××两条国道形成的煤炭运销企业,如××煤炭股份有限公司、××市××运输服务有限公司等40余家规模不等的企业,其运输渠道主要通过汽车运输辐射本地和临近省份。三是自发依托网络交织的县乡道路的交通优势形成的120多个体煤场,主要分布在天长镇、秀林镇、小作镇、辛庄乡、南王庄乡等毗邻山西的乡镇,其销售对象主要是零散的煤炭用户,部分业户也搭桥于规模煤炭营销企业的销售用户进行销售。此外还形成了以煤炭初加工为主的20多家洗煤企业,主要分布在小作镇、北正乡等乡镇,其产品销售对象主要是××矿区的焦炭冶炼企业。

(二)经营规模。从××煤炭市场经营者的经营规模看,8个大型发煤站和40余家的煤炭运销企业的市场占有份额在80%以上,年交易量约400万吨,交易额5.5亿多元;而零散的个体煤场的市场占有份额在20%以下,交易量约百万吨,交易额1.5亿多。

从其设备以及服务情况看,一类是拥有自备的铲车等装载机械、运输车辆、磅房以及为客户提供后勤保障服务,机制比较完全的纳税人,约占全部市场业户的30%左右,主要集中在交易量大,营销渠道比较固定的煤炭运销企业,如石市旭跃煤炭运销有限公司,拥有占地近百亩的几个煤炭集散场地,近200辆的运输车辆,而且年销售量近50万吨,销售额近亿元,实现各税200万元;一类是装载、运输、磅房以及为客户提供保障服务的机制不够健全的纳税人,约占40%左右;一类就是非常简单的小煤场,场地占用较小,交易量也相对比较少,平均每个煤场交易量不足千吨。

(三)管理水平。同等规模同等类型的煤炭营业户之间的管理水平参差不齐,不同规模不同类型的业户间的差别更是千差万别。规模运销纳税人的经营管理和财务核算比较规范,如河北工贸岩峰发煤站、南张村煤炭经销有限公司、河北吉运煤炭股份有限公司、石市金宇煤炭经销有限公司等纳税人,不仅有规模经营场地,而且有专门的营销人员和比较固定的销售渠道,同时其财务核算比较规范,均为增值税一般纳税人,企业所得税核实征收纳税人。规模较小的个体煤场的经营管理较差,没有稳定的购销关系,经营者变化频繁,而且其财务核算水平较差,同时其接受各方面管理的主动性和自觉性较差,大部分为增值税小规模纳税人,企业(个人)所得税为核定所得率征收或者定期定额征收纳税人。

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