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国土资源局地籍处工作总结

[10-10 22:26:33]   来源:http://www.67jx.com  工作总结   阅读:8415

概要:全市共减少建设用地面积96.3亩,其主要去向为:一是将村庄空闲地、搬迁后的宅基地整理、开发,增加耕地25.2亩,其它家用地4.4亩;二是将位于山脚下,山体易于滑坡的民用住宅,整体搬迁增加林地面积13.5亩;三是将河边易被洪水冲刷、淹没的居民房整体搬迁变成河流水面用地53.2亩。4、耕地总量及占补平衡情况全市通过统计数据分析,共减少耕地117578亩,增加耕地2422.1亩,扣除生态退耕110049.5亩,农业结构调整229亩,实际耕地减少4877.4亩,主要原因为以前变更遗漏的建设用地今年进行了变更调查。由于20**年耕地净增加4495.8亩,20**年耕地净增加795.9亩,20**年耕地净增加3018.1亩,近四年耕地占补盈余3432.4亩。四、关于城镇地籍数据库建设工作我市城镇地籍数据库建设已全面启动,新田县做为第一批试点县数据库成果已通过省级专家验收,并实施全局上下横向联网和土地登记对外公开查询;道县作为全省第二批城镇地籍数据库建设试点县,建库工作已完成,正申请验收;作为全省第三批城镇地籍数据库建设试点单位的冷水滩区、东 安

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  全市共减少建设用地面积96.3亩,其主要去向为:一是将村庄空闲地、搬迁后的宅基地整理、开发,增加耕地25.2亩,其它家用地4.4亩;二是将位于山脚下,山体易于滑坡的民用住宅,整体搬迁增加林地面积13.5亩;三是将河边易被洪水冲刷、淹没的居民房整体搬迁变成河流水面用地53.2亩。

  4、耕地总量及占补平衡情况

  全市通过统计数据分析,共减少耕地117578亩,增加耕地2422.1亩,扣除生态退耕110049.5亩,农业结构调整229亩,实际耕地减少4877.4亩,主要原因为以前变更遗漏的建设用地今年进行了变更调查。由于20**年耕地净增加4495.8亩,20**年耕地净增加795.9亩,20**年耕地净增加3018.1亩,近四年耕地占补盈余3432.4亩。

  四、关于城镇地籍数据库建设工作

  我市城镇地籍数据库建设已全面启动,新田县做为第一批试点县数据库成果已通过省级专家验收,并实施全局上下横向联网和土地登记对外公开查询;道县作为全省第二批城镇地籍数据库建设试点县,建库工作已完成,正申请验收;作为全省第三批城镇地籍数据库建设试点单位的冷水滩区、东

安县及宁远县、回龙圩农场,已确定技术承担单位,工作正在稳步推进,祁阳县、零陵区等其它县区正在积极争取当地政府和财政的支持,力争尽早启动该项工作。

  五、20**年工作打算

  1、进一步做好土地登记规范化建设工作

  土地登记规范化建设是土地登记制度建设的重要内容,是规范土地登记行为,保证土地登记成果准确、有效的关键措施。对于严格土地管理,保护土地权利人合法权益,促进土地市场健康发展,维护土地登记公信力具有重要作用。我们将在土地登记规范化检查的基础上,进一步做好土地登记规范化建设工作。

  2、大力推动农村集体建设用地登记发证工作

  上个世纪八十年代,通过非农业用地清查,开展了农村集体土地登记发证工作。二十多年来,农村经济发生了巨大的变化。相当数量的农民拆迁旧房、盖新房,或者另辟新址建了住宅,需要发放集体建设用地使用证,因为各种原因而没有及时登记发证。过去已经发放的土地使用证,也达不到现代土地管理的技术要求,迫切需要换发新的土地使用证。因此,开展农村集体土地使用证的发放是土地登记发证全履盖的需要,也是加强土地管理的需要。我市将加大力度,积极开展工作,努力完成这一工作任务。

  3、全面推进城镇地籍数据库建设工作

  《湖南省地籍管理‘十一五’规划纲要》明确要求,“全面开展地籍数据库建设工作。市(州)用二年时间,县(市)用三年时间,即到20**年底全面完成县城关镇以上城镇地籍数据库建设”,我市争取20**年完成冷水滩区、祁阳县、东安县、宁远县、回龙圩农场等5个单位的建库工作,全面启动余下的5个单位的建库工作,确保20**年底前全面完成县城关镇以上城镇地籍数据库建设。

  4、认真开展土地变更调查工作

  开展土地变更调查,时刻保持土地家底清楚,积极为政府的经济决策和宏观调控提供详实的数据,是我们必须常抓不懈的主要基础工作。我们将根据土地调控对土地数据的新要求,采取以会代训,集中学习,具体指导等多种形式培训变更调查骨干。切实做到 “地动我知”及时变更,正确反映了建设用地和耕地占补平衡的真实状况,确保变更调查数据的真实性,准确性和现势性。

  5、筹备并启动新一轮土地调查工作

  按照全国的统一部署,从20**年开始,用5年时间,采用高新技术手段,全面查清土地资源家底,尤其是建设用地、耕地和基本农田的数量、分布和权属状况。建立不同比例尺土地资源数据库,为科学利用土地资源,建立基本农田登记制度奠定技术基础。我们将根据国土资源部及省厅的有关文件和要求,积极做好组织准备,人员准备和资金准备,做到及时开展工作,争取全部纳入省厅的第一批试点单位。

  六、存在的问题及建议

  1、地籍工作是一项重要的基础性工作,工作量大,任务重,日常管理工作和专项调查工作都需要一定的经费开支。由于地方财政困难,经费短缺一直是困扰地籍工作的一个主要问题。一方面需要提高地籍社会化服务水平,推进地籍产业化进程;另一方面需要理顺行政事业收费与服务性收费的关系,建立经费保障的长效机制,促进地籍事业的自我发展。

  2、农村集体土地使用权登记发证及城镇地籍数据库建设,涉及面广量大,资金需要量大,单靠国土部门很难推动。建议省厅提请省政府行文,象开展农村集体土地所有权登记发证及土地利用总体规划修编工作一样,明确各级地方政府责任,明确资金解决途径。

  3、土地数据目前有土地变更调查数据及土地利用现状数据库数据两套,前套数据已严重失真。建议省厅将两套数据融合成一套,以便更好地发挥数据库数据的效能和优势。

  4、土地登记规范化建设方面,上级已下发多个文件,但各地操作起来还缺乏统一标准。建议上级部门聘请技术单位开发出相应软件并配备给各地,以便各地更规范更快更好地开展土地登记发证工作。

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