概要:三是做到了学习、工作“两不误,两促进”。在先进性教育活动中,办领导发挥先锋模范作用,积极向上争取扶贫开发构建和谐社会示范点项目,得到了各级领导的高度重视和中央国家机关相关部委的大力支持。扶贫办的各项工作都有序开展。二、存在的主要问题今年上半年的工作,虽然成绩是主要的,但工作中也还存在一些不容忽视的问题,主要有三个方面:一是下基层调研不够。今年由于示范点项目投入大量的精力和时间,加之机关事务性工作的繁杂,对下基层调研相对不够。对构建南充扶贫开发模式的总体思路、工作和机制的创新还有待在实践中进一步探索、完善和加强。二是对扶贫项目资金的管理还需进一步加强。加强扶贫工作管理的核心内容是项目和资金,特别是对项目资金的跟踪、督察、检查、指导、调研,以及典型推广、重点解剖等方面还需加强。三是对全市扶贫机构的职能有待强化,扶贫队伍的干部素质有待进一步提高。由于扶贫工作的体制性障碍,出现重点贫困县工作体制不顺的现象,因而出现了机构职能弱化的现象。加之扶贫工作任务繁重、责任重大、经费奇缺、条件艰苦、待遇低下,因而又出现了干部职工队伍人心不稳、活力减弱、工作积极性和创
2017年上半年扶贫工作总结,标签:工作总结范文,年度工作总结,http://www.67jx.com三是做到了学习、工作“两不误,两促进”。在先进性教育活动中,办领导发挥先锋模范作用,积极向上争取扶贫开发构建和谐社会示范点项目,得到了各级领导的高度重视和中央国家机关相关部委的大力支持。扶贫办的各项工作都有序开展。
二、存在的主要问题
今年上半年的工作,虽然成绩是主要的,但工作中也还存在一些不容忽视的问题,主要有三个方面:
一是下基层调研不够。今年由于示范点项目投入大量的精力和时间,加之机关事务性工作的繁杂,对下基层调研相对不够。对构建南充扶贫开发模式的总体思路、工作和机制的创新还有待在实践中进一步探索、完善和加强。
二是对扶贫项目资金的管理还需进一步加强。加强扶贫工作管理的核心内容是项目和资金,特别是对项目资金的跟踪、督察、检查、指导、调研,以及典型推广、重点解剖等方面还需加强。
三是对全市扶贫机构的职能有待强化,扶贫队伍的干部素质有待进一步提高。由于扶贫工作的体制性障碍,出现重点贫困县工作体制不顺的现象,因而出现了机构职能弱化的现象。加之扶贫工作任务繁重、责任重大、经费奇缺、条件艰苦、待遇低下,因而又出现了干部职工队伍人心不稳、活力减弱、工作积极性和创造性下降的现象。这些都与艰巨的扶贫工作责任和任务极不相适应。
三、下半年的工作思路及重点
今年我市的扶贫工作是机遇与挑战并存,困难与希望同在。全市扶贫工作虽然取得了很大成绩,但贫困现象仍然突出,目前我市重点贫困村年收入924元以下低收入贫困人口还有28.2万人,668元以下特困人口6.6万人,温而复寒,饱而复饥的现象仍较突出,一遇自然灾害和疾病就大面积返贫。升钟库区12个乡镇、67个重淹村贫困面宽量大、程度深、生存条件十分恶劣。因此扶贫开发任务十分繁重,责任十分重大。但是,我市扶贫工作面临千载难逢的扶持机遇,一是总书记视察南充后,国家各部委、总政治部、清华大学、浙江对口帮扶等16个单位先后来南充考察调研,表示要积极支持南充的扶贫开发。二是南充被列为全国扶贫开发构建和谐社会示范点后,国家已安排专项资金,并动员国家机关相关部委大力支持示范点建设。三是省政府十分关注升钟库区扶贫,并列为全市扶贫开发重点。为此,今年下半年的工作仍然是按照构建“五种模式”、突出“六个结合”、创新“七大机制”,突出做好以下重点工作:
1、继续做好示范点建设各项工作。重点从完善村级规划、加快项目实施、创新工作机制、整合资源、捆绑项目、定点帮扶、督察督办等方面加大力度,力争使**今年启动的56个重点贫困村在下年大见成效。
2、全面启动实施全市135个重点贫困村项目建设。
今年的扶贫资金计划已经下达,要迅速组织贫困村干部群众启动实施项目。在整村推进中切实搞好“七个一”建设,全面推动“三建五改、五通、五化”,突出“六个结合”,创新“七大机制”。按照“一水、二路、三产业、四人居环境、五民主和谐”的总体思路,对重点贫困村实施“七个一”(一个好支部、一张好蓝图、一项立村产业、一个龙头业主、一种新的运作机制、一个联村县级领导、一个帮村党政机关);全面推动“三建”(建家、建园、建沼气池),“五改”(改路、改水、改厨、改厕、改圈),“五通”(通路、通水、通电、通广播电视、通电话),“五化”(村社道路硬化、家家户户自来水化、农业产业化、沼气化、居住环境美化)。重点突出扶贫开发与构建和谐社会的“六个结合”(扶贫开发与基层民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和睦相处相结合)。在整村推进中创新“七大机制”(扶贫责任制、多元投入机制、项目资金管理机制、有效协调机制、长效帮扶机制、绩效评价机制、奖惩激励机制)。
3、突出抓好产业扶贫,着力构建“土地流转,业主经营”、“政府引导、龙头带动、基地配合、农户参与、协会服务”的产业化扶贫模式。整村推进和扶贫示范点建设必须以产业作支撑。着力发展扶贫产业基地,扶持壮大龙头企业,创新利益联结机制。按照全市未来五年农业发展思路,重点发展畜、果、蚕、竹、薯等“五业经济”,产业扶贫必须确立产业基地→产业龙头→产业中介组织的发展思路,不断延伸产业链条。
(1)大力发展扶贫产业基地。重点抓好“一江三线四片”(嘉陵江30万亩龙竹;国道212线顺庆、西充乳业、3
18线黑山羊、唐巴线肉牛三线;南部dly生猪、营山水产、蓬安锦橙、阆中米业四片)为主的畜、果、蚕、竹、薯等“五业经济”扶贫产业带建设。尤其要加快4个百万头优质肉猪、“百里种草养畜长廊”中心基地的扩张,使畜牧业发展成一个战略性大产业。同时着力抓好4个百万亩优质水稻、玉米、大豆和花生基地建设。