概要：www.67jx.com（四）完善财政管理监督，提高财政运行质量。近年，特别是新班子成立以来，我局把工作的重点放在了规范财政管理上，继续狠抓财政管理和监督，进一步完善有关制度，切实提高财政运行质量。这一方面是财政改革发展的需要，另一方面也是为了从源头上预防和防止腐败的需要。在财政管理上，一是严格预算管理，强化预算约束。进一步贯彻落实《预算法》及实施细则，强化预算约束，自觉接受人大的监督检查。按照部门预算的要求，制定了一系列有关预算编制、执行和监督的管理制度，规范预算运作程序，明确预算单位，以及财政内部预算编制、执行、监督部门各自的工作职责，通过合理分工，形成既相互联系又相互独立的有机整体；建立预算的集体审核决策机制，加强了预算的编制管理；合理确定了过渡期的支出项目调整程序，坚持预算核销制度，切实做到没有预算就没有支出，严格预算执行，维护预算的严肃性。二是加强乡镇财政管理，帮助乡镇财政尽快走出困境。继续发挥区对乡镇的宏观调控作用，逐步缩小乡镇之间的财力差距，确保乡镇财政的正常运转；继续推行区对乡镇的分类指导政策，改进指导方式，增强乡镇财政活力；按照
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（四）完善财政管理监督，提高财政运行质量。
近年，特别是新班子成立以来，我局把工作的重点放在了规范财政管理上，继续狠抓财政管理和监督，进一步完善有关制度，切实提高财政运行质量。这一方面是财政改革发展的需要，另一方面也是为了从源头上预防和防止腐败的需要。
在财政管理上，一是严格预算管理，强化预算约束。进一步贯彻落实《预算法》及实施细则，强化预算约束，自觉接受人大的监督检查。按照部门预算的要求，制定了一系列有关预算编制、执行和监督的管理制度，规范预算运作程序，明确预算单位，以及财政内部预算编制、执行、监督部门各自的工作职责，通过合理分工，形成既相互联系又相互独立的有机整体；建立预算的集体审核决策机制，加强了预算的编制管理；合理确定了过渡期的支出项目调整程序，坚持预算核销制度，切实做到没有预算就没有支出，严格预算执行，维护预算的严肃性。二是加强乡镇财政管理，帮助乡镇财政尽快走出困境。继续发挥区对乡镇的宏观调控作用，逐步缩小乡镇之间的财力差距，确保乡镇财政的正常运转；继续推行区对乡镇的分类指导政策，改进指导方式，增强乡镇财政活力；按照农村税费改革“三个确保”的要求，加强专项转移支付资金的管理，制定支出标准，出台管理办法，提高了资金使用效益。三是加强国有资产管理。积极探索国有资产管理的有效形式，完善以国有资本为纽带，以国有资本投入、营运、收益为重要内容的企业国有资本与财务管理体系；严格按政策规定搞好国有企业改革预案审核工作，尽量避免国有资产流失；建立健全行政事业单位资产财务管理规章制度，加强资产的评估、分析和综合利用；认真开展了地方预算单位清产核资工作，基本弄清了纳入财政管理的全区预算单位的基本情况。20**年共审核国有企业改革方案23户，审核财政篼底资金3090万元（含“四四二”资金），比上报需要安置的资金节约改革成本4940万元。今年已完成火柴厂、日化厂等20余户国企改革。完成了全区纳入财政预算管理的641户地方预算单位的清产核资工作，清理出各类资产盘盈16834万元，各类资产损失8610万元，核实资产状况为资产总额184511万元，负债总额51495万元，净资产总额133016万元，基本摸清了预算单位“家底”，核实了预算单位的资产状况。四是加快财政管理信息化建设，大力实施“金财工程”，为规范财政管理提供了现代化手段。继续加大信息化基础建设力度，财政信息化建设快速有序；新增部门预算、会计核算、财政信息服务等应用系统，财政信息化特色得到逐步展现；加强职工计算机技能培训，进一步提高了职工计算机应用水平。五是强化内部管理机制。我局结合作风整顿和综合整治发展环境，健全和完善了政务公开、机关学习、纪律考核、内部监督、过错责任追究等制度，进一步规范了机关各项管理。六是继续开展法制教育，搞好执法责任制，进一步提高依法行政水平。
在财政监督方面，我局围绕财政改革和反腐倡廉工作，把财政内外监督、行政监督与社会监督、事前和事中以及事后监督、日常监督与重点检查等结合起来，使财政监督工作制度化、规范化，进一步完善了财政监督机制。一是通过全面推行部门预算，实行预算编制、执行和监督有效分离，使监督关口前移，充分发挥了财政监督的内部监督作用，完善了内部监督机制。二是通过实行国库集中支付、推行政府采购和会计委派以及聘请财政特邀监督员和联络员，使财政监督制度化、社会化。三是有重点地开展了收支两条线检查、部门和乡镇财政财务收支检查、粮食企业资产财务检查、会计信息质量检查以及票据检查，进一步规范了各单位的财务管理。
四、大力开展创建活动宣传，认真抓好机关文化建设、环境建设和文明细胞建设，营造浓厚的文明氛围
为了抓好创建活动，提升单位文明程度。一是抓好创建活动宣传，提高全局干部职工的文明意识。为了提高对文明创建活动重要性的认识，创建领导小组组织干部职工认真学习了邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想和十六大报告，进一步加强了全局职工对创建文明单位活动的重要性认识，统一了思想，坚定了深化文明创建的信心和决心。二是加强职工科学文化知识学习，提高全体职工的科学文化知识水平和业务技能。我局非常重视职工的继续教育，制定了《XX区财政局20**年－20**年干部教育培训计划》，鼓励职工通过参加函授、自考、电大等多种学习方式取得国家正式学历，力争使财政局机关45岁以下职工在20**年全部达到大学专科以上学历。为了加强知识更新，适应新形式发展的需要，我局举办了有关社会主义市场经济知识，法律法规知识、现代管理知识、现代科技知识的学习讲座。20**年，邀请了中国人民银行涪陵中心支行经济师秦亚东主讲《金融风险与金融宏观调控》，邀请了区政府法制办有关领导主讲行政执法有关法律法规。今年，3次特邀了XX市委党校和重大的教授来我局作了十六大专题学习、“两个务必”教育以及积极财政政策、西部大开发和三峡移民三项政策专题讲座，局领导和有关科室负责人带头上台作了《公民道德与实践》、《财政职业道德建设》、《政府采购》、《会计委派》、《国库集中支付》、《部门预算改革》《现代企业制度》、《农村税费改革》、《办公自动化管理》等财政改革和管理等知识专题讲。通过多种形式的学习，提高了财政干部职工文化素质和专业知识。去年以来，已有3人获在职研究生学历，30余人获大学本科学历，4人参加了青干班学习，20余人参加了英语、普通话和计算机培训学习。目前，机关职工45岁以下90%以上达到大学专科以上学历。三是抓好财政特色文化建设，活跃单位文化氛围。坚持每年开展不同形式的主题教育活动，激发干部职工奋斗精神，调动干部职工的工作热情，凝聚职工战斗力；坚持举办群众性职工运动会，并积极组织机关职工参加社区、单位以及区体委组织的职工篮球赛，常年坚持进行老年门球训练；搞好中秋音乐会和春节联欢会，组织女职工参加区妇联举办的“依蝶杯”妇女风采大赛获一等奖；举办学习十六大精神读书知识竞赛和“艰苦奋斗为财政争光，与时俱进为党旗添彩”演讲比赛，举办中小学生假期游园活动等。这些活动活跃了单位文化氛围，促进了单位文化建设。四是抓好文明细胞建设，营造浓厚的文明氛围。认真宣传贯彻《市民公德》，开展讲文明，树新风，争当文明职工活动，提高干部职工的文明素质；继续开展了文明科室、文明楼院、五好家庭评选活动；切实搞好职工之家建设；搞好《涪陵财务与会计》、《财政简报》、《财政信息》、《党建工作》、《当月回眸》、《晚霞工作》编辑和印发工作，充分反映我局财政工作，展现我局财政面貌；切实抓好安全生产和安全文明小区建设，确保社会稳定；抓好人口与计划生育工作，计划生育工作获得区先进；加强环境卫生管理，结合抗击“非典”战斗，坚持每周搞好环境卫生检查，并纳入目标考核，办公室窗明几净，生活区卫生整洁，爱国卫生获市先进；坚持进一步搞好办公楼和各小区文明标识、抓好环境整洁、搞好室内外绿化美化，单位获区园林式小区称号，为职工生活和工作创造了更加优美的环境。
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