概要：**已迎来20**年实现省立“普九”目标的大好机遇，县委政府对此高度重视并已召开全县誓师大会，动员全社会力量捐资助教，积极参与办学，这种上级拨款与自筹资金相结合的办法，可以基本解决**“普九”的硬件投入问题。当前“普九”的难点，一是软件的建设，即如何提高教师队伍整体素质的问题。要进一步深化教育教学改革，采取行之有效的措施把德才兼备的人才推上讲台，不断提高教育教学水平；二是要重点解决入学后因贫困又辍学的问题，对这部分家庭各地要进行掌握和统计，采取设立助学基金和发动社会力量进行对口帮扶等办法加以解决；三是在抓紧校舍、师资力量等配套工程建设的同时，要采取委托办学、联合办学等多样化的办学方式，解决**在短期内实现“普九”目标的一些具体问题；四是应有一本具有**特色的农业综合教科书并将其纳为“普九”教学科目，让学生在接受九年义务教育之后能基本掌握烤烟、蚕桑等几种作物的栽培管理技术；五是要进一步扫除“普九”的“死角”。一些偏远的山区农民，尝尽了没有文化的苦头，他们并非不愿送孩子上学，只是苦于附近没有学校，六七岁的小孩怎走得了几里的山路去上学？为了孩子能识几个
正视县情打基础 发展产业奔小康,标签：学校三年发展规划,学校发展规划,http://www.67jx.com**已迎来20**年实现省立“普九”目标的大好机遇，县委政府对此高度重视并已召开全县誓师大会，动员全社会力量捐资助教，积极参与办学，这种上级拨款与自筹资金相结合的办法，可以基本解决**“普九”的硬件投入问题。
当前“普九”的难点，一是软件的建设，即如何提高教师队伍整体素质的问题。要进一步深化教育教学改革，采取行之有效的措施把德才兼备的人才推上讲台，不断提高教育教学水平；二是要重点解决入学后因贫困又辍学的问题，对这部分家庭各地要进行掌握和统计，采取设立助学基金和发动社会力量进行对口帮扶等办法加以解决；三是在抓紧校舍、师资力量等配套工程建设的同时，要采取委托办学、联合办学等多样化的办学方式，解决**在短期内实现“普九”目标的一些具体问题；四是应有一本具有**特色的农业综合教科书并将其纳为“普九”教学科目，让学生在接受九年义务教育之后能基本掌握烤烟、蚕桑等几种作物的栽培管理技术；五是要进一步扫除“普九”的“死角”。一些偏远的山区农民，尝尽了没有文化的苦头，他们并非不愿送孩子上学，只是苦于附近没有学校，六七岁的小孩怎走得了几里的山路去上学？为了孩子能识几个字，有的自发组织起来，省吃简用聘请一位在附近一带算是有点水平的“老师”，布置几张简易的课桌，七八个、或十一二个小孩混合在一间小屋内进行教学。待小孩读完小学三年级后，稍微可以行走山路了，再送去几里外的村完小插班。有的实在拿不出钱聘请老师，只有眼巴巴地看着孩子一天天地长成和自己一样的文盲。他们多么希望有谁能帮助一把，让自己的孩子能走入学堂，哪怕识得三五个字也行。因此要实现“普九”目标、要扫除青壮年文盲，就得扫除这些“死角”。
（二）、加强以水利、交通为主的基础建设
根据**山高坡陡的实际，水利建设应以地窖建设为主，在动员农民积极进行地窖建设的同时，政府也应多渠道积累资金予以扶持。公路的建设不宜搞“遍地开花”，应集中资金保证修一条成功一条。否则修得再多，也只能起到开一次通车典礼热闹一番、本届政府捞点政治名誉这一作用而已，雨季一来便原形毕露，到时又无力维护便形成废路一条。公路的建设每立一项其投资都不是一个小数，依靠县级财政几乎是不可能，要走出“穷则无力投入、无力投入则穷”的恶性循环，唯一的出路是多渠道筹积资金（主要是争取上级立项），同时本着“修路一条、富民一方”的指导思想，发动公路沿途的老百姓投工投劳才能逐步加以解决。
炉房水库、过境公路和通县油路的建成，从很大程度上改变了**落后的基础设施状况，下一步将要修建的巧威公路必将使**的交通状况产生质的飞跃。如果在不久的将来再建成沿江公路，缩短东坪方向的几个乡镇到县城的距离，那么**由于县城不居中所带来的负面影响必将大幅度地得到缓解，从而促进全县各乡镇经济平衡向前发展。
（三）、加快城镇化建设步伐，以城市经济带动农村经济快速发展
**近年来注重城镇化建设，抓住几个乡撤乡设镇这一机遇，形成了以县城为中心，以大寨、小河、马树、荞麦地为支点的城镇化建设格局。随着交通条件的不断改善，苞谷垴、东坪、中寨等乡的集镇建设相继发生了较大的变化。尤其是县城的变化可谓“日新月异”，随着红卫街、青年路、花桥小区的新建和小东街、平正街、新华路的改造、县城环境卫生的治理乃至堂琅文化广场的拟建，一方面对推动全县经济的快速发展将发挥积极的促进作用，另一方面也充分体现了新一届政府发展经济的高瞻远瞩的战略眼光。
城镇建设，至关重要的是做好规划工作，要用长远的、发展的眼光对城镇建设进行规划。短期内拆之又建、建之又拆的做法必将造成巨大的经济损失。其次是要注重解决发展不平衡的问题，下一步在继续加大一个中心、四个支点的城镇化建设力度的同时，也要适当兼顾其它乡的集镇建设，以促进全县各乡镇经济的平衡式发展。
三、全面建设小康社会，最根本的是坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力
**是一个典型的农业县，农业生产资料绝大部分都是从县外购进，生产成本相对较高，而农产品的销售绝大部分又是直接销往县外，这种投入成本相对较高而产出的既得利益又被县外加工环节所分享的局面也是**经济发展速度迟缓的主要原因。比如**种植的药材，所需种子及肥料等从县外购进，药材生产出来后又销往县外进行加工，最后部分产品又返回县内进行销售。如果我们自己进行加工，既能降低成本，带动药材产业的发展，又能发挥**丰富的剩余劳力资源（并未考证，举例而已）。