概要:建设社会主义新农村是一项新的历史任务,涉及社会方方面面,是一项综合的、系统的社会工程。因此,必需加强领导,搞好协调,调动全社会积极性,全民共同参与。县政府成立“建设社会主义新农村建设工作领导小组”,下设办公室,相关部门抽出专门人员充实到办公室,从事日常工作。同时,搞好规划,制订切实可行的措施,统筹协调发展。2、加大扶持力度,实施分类扶持按照“新农村标准”要求,“缺什么补什么”,即根据各村实际情况,采取缺什么内容就针对性地加以补充。同时,加大扶持力度,实行分类建设,按照“先动先扶、后动后扶、不动不扶”的原则,充分调动群众积极性。在扶持方法上,采取对口扶持或机关、企业包村的办法,重点企业要帮扶市定及县定试点村,每个局委也要帮扶1个村,帮扶单位要出钱、出力、出人,直至所包村达到新农村标准为止。3、培育新的经济增长点,促进农村经济繁荣发展建设新农村,必须以新产业的发展壮大为支撑,形成新的经济增长点,实现农业产业的战略转型。发展壮大农业产业, 以农民增收为目标,大力发展农村非农产业,推动农业和农村经济结构的战略性调整,推动工业向园区集中,农业向
县建设社会主义新农村实施意见,标签:销售工作计划,教师教学工作计划,http://www.67jx.com建设社会主义新农村是一项新的历史任务,涉及社会方方面面,是一项综合的、系统的社会工程。因此,必需加强领导,搞好协调,调动全社会积极性,全民共同参与。县政府成立“建设社会主义新农村建设工作领导小组”,下设办公室,相关部门抽出专门人员充实到办公室,从事日常工作。同时,搞好规划,制订切实可行的措施,统筹协调发展。
2、加大扶持力度,实施分类扶持
按照“新农村标准”要求,“缺什么补什么”,即根据各村实际情况,采取缺什么内容就针对性地加以补充。同时,加大扶持力度,实行分类建设,按照“先动先扶、后动后扶、不动不扶”的原则,充分调动群众积极性。在扶持方法上,采取对口扶持或机关、企业包村的办法,重点企业要帮扶市定及县定试点村,每个局委也要帮扶1个村,帮扶单位要出钱、出力、出人,直至所包村达到新农村标准为止。
3、培育新的经济增长点,促进农村经济繁荣发展
建设新农村,必须以新产业的发展壮大为支撑,形成新的经济增长点,实现农业产业的战略转型。发展壮大农业产业,
以农民增收为目标,大力发展农村非农产业,推动农业和农村经济结构的战略性调整,推动工业向园区集中,农业向优势品种集中,土地向规模经营集中,逐步形成以农村工业为主导、高效农业为基础、服务业为纽带的产业发展新格局。一是强工业,大力发展农村工业。结合“十一五”时期工业布局调整,认真做好农村工业发展的规划布局。积极引导各类工业企业向园区集中,走产业集群之路。二是优农业,用工业理念谋划农业发展。加大农业内部产业结构调整优化力度,转变农业增长方式。采取政府指导、企业运作、多元投入、农民参与的方式,加速推进农业的产业化经营和标准化生产。大力发展特色农业,尤其是着力培育一批牵动力强、辐射面广的龙头企业,形成适应市场需求的名优产品和优势产业。“十一五”期间,努力形成“一村一品、一乡一业”或“多村一品、多乡一业”的现代农业发展新格局。三是兴三产,全面搞活农产品流通。依托县城,大力发展覆盖城乡的生产型服务业和生活型服务业,鼓励民营经济投资第三产业,加快建立城乡一体化的现代服务业体系。
4、深化农村改革,扩大公共财政在农村的覆盖面
一是深化就业制度改革,取消一切限制农民进城的歧视性政策,建立城乡平等的就业制度,扩大农民就业渠道,促进农民进城务工经商和安居乐业。采取“政府买单、市场运作”的方法,加强农村劳动力就业培训,引导农业劳动力向二三产业转移,加快推进城乡劳动就业一体化。二是深化城乡建设体制改革,把农村基础设施建设和发展公益事业纳入公共财政,鼓励各种主体参与农村建设,加大对农村建设投入的力度。“十一五”期间,搞好县域城镇规划建设与村庄布局规划建设的衔接,统筹城乡基础设施和公用设施建设的财政投入,促进县域内城乡基础设施的共享共建,通过城市基础设施和公共服务向农村延伸,搞好城乡对接,加快推进城乡基础设施一体化进程,让更多的农村居民也能分享现代化的文明成果。三是加大财政支持力度,加快建立城乡公共服务一体化。扩大公共财政在农村的覆盖面,增加农村教育、公共卫生体系、农村新型全作医疗和医疗救助投入,加快建立社会救助、社会保险、社会福利、社会优抚等农村社会保障体系,增加对农村的公共产品和公共服务的供给。
5、建立多元化投入机制
建立多元化的筹资渠道,为建设社会主义新农村提供资金支持,资金筹集主要采取以下六种形式:利用上级项目资金,向“已行动”的村倾斜,即争取一部分;由县财政拨付一部分资金给予支持,即县财政拿一部分;由帮扶单位筹一部分,即帮扶一部分;乡镇配套给予支持一点,即乡镇配一部分;由村按“一事一议”原则筹一部分,即集一部分;发动知名人士捐赠,即捐一部分。通过建立多元化的投资机制,保障社会主义新农村建设顺利进行。
6、加强培训,提高农民自身素质
首先是加快发展农村教育事业,提升农民文化素质。统筹发展基础教育、职业教育和成人教育,培养新型农民,提升农民整体素质。其次是大力开展适用技术培训,提升农民科技素质。新农村的带头人、农民技术员、骨干农民、农民企业家和能工巧匠这五支队伍,是建设社会主义新农村的重要依靠力量,也是农民教育培养的主要对象。积极组织实施绿色证书工程、青年农民科技培训工程、新型农民创业培植工程、农村劳动力转移就业培训“阳光工程”等各项新型农民培训工程,提升新型农民的科技素质,引导广大农民加快由体力型向技能型、专业型、知识型转变。其三是深入开展农村精神文明创建活动,提升农民文明素质。扎实开展普法教育,提高文明村镇、星级文明户和信用村、信用户的创建水平,加强要镇文化设施和文全队伍建设,不断丰富农民的精神文化生活,引导农民自觉养成科学、健康、文明的生活方式。