概要：《法律与生活》：从1995年开始，我国对高等教育开始实施扩招政策。许多高等院校都从在校人数上实现了质的飞跃。与此同时，许多专科院校升为了本科院校，不少本科院校也在逐步向重点大学靠拢，而在用人单位眼中，重点大学为何永远是他们的最爱？王烽：我国的高等教育从数量上正在快步走向大众化，但高等教育发展的模式还没有以一个大众化的面目出现。高等教育实行大众化以后，它的入学标准、学术标准、办学目标、学校的层次结构都会发生实质的变化。但是我们的高等教育大众化只是数量上的一种推进。而且，各个高等学校的发展是“同质化”的。我们的专科院校的学生也是按照研究型大学的标准培养的。具体表现在一般本科院校的目标是办成重点大学，重点学校的目标是向北大、清华看齐，北大、清华则要办成世界一流大学，专科院校要办成本科院校。因此所有的高等学校的办学目标都是一样的。在这种情况下，普通院校都没有了自己的特色，永远跟着重点大学屁股后头跑，也就失去了自己的竞争力。也无怪乎不受用人单位“青睐”。《法律与生活》：英国、法国、德国、日本和韩国等发达或新兴工业化国家，在二十世纪六十年代到八十年代之间，用
教育的天平为何如此倾斜？,标签：儿童科普网,儿童科普图片,http://www.67jx.com《法律与生活》：从1995年开始，我国对高等教育开始实施扩招政策。许多高等院校都从在校人数上实现了质的飞跃。与此同时，许多专科院校升为了本科院校，不少本科院校也在逐步向重点大学靠拢，而在用人单位眼中，重点大学为何永远是他们的最爱？
王烽：我国的高等教育从数量上正在快步走向大众化，但高等教育发展的模式还没有以一个大众化的面目出现。高等教育实行大众化以后，它的入学标准、学术标准、办学目标、学校的层次结构都会发生实质的变化。但是我们的高等教育大众化只是数量上的一种推进。
而且，各个高等学校的发展是“同质化”的。我们的专科院校的学生也是按照研究型大学的标准培养的。具体表现在一般本科院校的目标是办成重点大学，重点学校的目标是向北大、清华看齐，北大、清华则要办成世界一流大学，专科院校要办成本科院校。因此所有的高等学校的办学目标都是一样的。在这种情况下，普通院校都没有了自己的特色，永远跟着重点大学屁股后头跑，也就失去了自己的竞争力。也无怪乎不受用人单位“青睐”。
《法律与生活》：英国、法国、德国、日本和韩国等发达或新兴工业化国家，在二十世纪六十年代到八十年代之间，用了至少十年以上的时间，都实现了高等教育从精英到大众化的转变，但却都没有出现高学历人才就业上的瓶颈和由此引发的为上重点大学挤得“头破血流”的场面，为什么？
王烽：美国等西方国家的高等教育大众化，实现的主体是社区学院，两年制，是一般的大学。作为重点大学(研究型大学)来说，它实行的一直是精英教育。而且在西方社会，整个社会都有精英意识和大众意识，两者是截然分开的。每个人对自己有一个清醒的认识，对自己都有一个恰当的评价，也能很快找对适合自己的大学。而我们国家把两者混为一谈，造成了每个人都认为自己是精英的尴尬局面。然后，在高等教育扩招时，重点大学也跟着扩招，完全是水桶式的发展。而西方国家实行的一直是金字塔式的稳健发展。
另外，美国还有一种大学叫文理学院。这种大学没有硕士、博士授予权。它实施的是一种高质量的通才教育，也属于精英教育。是低于研究型大学的第二层次的大学。除了重点大学以外，其他两个层次的大学都具有不同的特色。
更重要的是，西方国家大都没有全国统一高考，完全由各个学校自主招生。招生标准不是国家统一制定，所以标准就可以多元化了。比如美国NBA的球员就大多出自每个州具有体育特色的大学，而具有体育特色的这种大学招生就可以到有相同体育特色的中学去选择生源。而耶鲁、哈佛等重点大学在接受了一些学校的报名后，就可以再进行一次考试。而像普通的社区学院则只要高中毕业，甚至不经过考试就可以就读。与此同时，学生在参加公益活动的特殊成绩等都可以拿来作为参考。这些都与我们国家以高考成绩论成败有着天壤之别。
《法律与生活》：看来，我国目前的教育不公问题在一定程度上是由精英化教育向大众化教育发展过程中带来的。
王烽：是的。因此，我国的高等教育目前还不能称之为大众化教育，他的教育模式、入学标准、学术标准、办学目标、学校的层次结构还是精英教育的老一套。所以说，正是这种矛盾造成了在升学方面比以前竞争更加激烈。
让每一个孩子都能平等地接受义务教育
《法律与生活》：通过以上分析，我们是否还可以得出这样一个结论：存在于社会公众心目中的重点学校制度，把学校和学生强制性地划分为三六九等，客观上造成了学校之间的差距越来越大，最终导致教育不公？
王烽：当然可以这么说。但是，要解决在同一个地区范围内教育不公的问题，首要前提是尽快推行义务教育的“均衡化”。
据了解，日本、韩国等亚洲国家都经历过相似的发展阶段，实行过这一政策。因此，我国是否可以考虑，在确定的期限内，通过改造“差校”、“垃圾校”，首先实现小学教育水平的均衡化；然后，分阶段实现初中教育的均衡化。可以考虑采取平均分配教育经费，公平地调配师资、校长，或实行定期轮换，按学区平等地接受学生等措施，使学校的校舍、设备等硬件水平，师资水平，生源质量大致相似或相同，最终全面实现义务教育阶段的均衡。但是，实现了义务教育阶段的均衡化后，原来一些和重点高中挂钩的初中能否脱钩，在目前应试教育体制下仍然有待商榷。教育不公问题的解决显然是不可能一蹴而就的。
一个应当引起注意的问题是，即使在同一个地区范围内，同样也存在着严重的城乡教育差距。也就是说，在许多城里的孩子在为上重点中学而奔走的时候，许多农村的孩子还在为能否获得接受义务教育的机会而发愁。