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机关开展效能建设的实施意见

[05-05 14:01:43]   来源:http://www.67jx.com  机关效能建设   阅读:8893

概要:六是整治“公款大吃大喝”问题。严格招待标准、审批制度、定点接待制度和财务管理制度,认真搞好监督检查,严肃查处公款大吃大喝方面的案件,坚决遏制讲排场、比阔气、挥霍公款等奢侈浪费现象。2、完善九项工作制度,建立机关效能建设的长效机制一是建立健全决策听证咨询制度。凡重大决策事项,以及大额资金使用情况,都要组织力量,深入调研,广泛征求意见,坚持吃透“三头”,做到“三化”。二是严格目标责任制。把机关效能建设纳入领导班子、领导干部目标管理。“一把手”是效能建设的第一责任人,分管领导是直接责任人,形成责任明确、上下齐抓、层层落实的目标责任制。三是建立健全首问责任制。第一接待到机关办事的当事人为首问负责人,负责引导、帮助、办理涉及组织部门的事情,做到首问必接、首问必答、首问必果。四是实行全日式办公制。机关各科室必须保证工作日正常对外办公,工作日时间内不得以任何理由拒绝群众来访和办事人员前来办事,做到“工作日全天不空岗、工作人员全天不缺位、业务工作全天不间断”,保证来机关办事人员到机关找得到人、办得了事。五是严格限时办结制。对需要办理的事项要马上办、限时办、热心办

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六是整治“公款大吃大喝”问题。严格招待标准、审批制度、定点接待制度和财务管理制度,认真搞好监督检查,严肃查处公款大吃大喝方面的案件,坚决遏制讲排场、比阔气、挥霍公款等奢侈浪费现象。

2、完善九项工作制度,建立机关效能建设的长效机制

一是建立健全决策听证咨询制度。凡重大决策事项,以及大额资金使用情况,都要组织力量,深入调研,广泛征求意见,坚持吃透“三头”,做到“三化”。

二是严格目标责任制。把机关效能建设纳入领导班子、领导干部目标管理。“一把手”是效能建设的第一责任人,分管领导是直接责任人,形成责任明确、上下齐抓、层层落实的目标责任制。

三是建立健全首问责任制。第一接待到机关办事的当事人为首问负责人,负责引导、帮助、办理涉及组织部门的事情,做到首问必接、首问必答、首问必果。

四是实行全日式办公制。机关各科室必须保证工作日正常对外办公,工作日时间内不得以任何理由拒绝群众来访和办事人员前来办事,做到“工作日全天不空岗、工作人员全天不缺位、业务工作全天不间断”,保证来机关办事人员到机关找得到人、办得了事。

五是严格限时办结制。对需要办理的事项要马上办、限时办、热心办、办得好。有明确规定时限的,必须按规定时限办结,没有规定办理时限的要明确办理时限,向社会公布。

六是建立健全民主监督制。充分发挥干部监督联系会议、干部监督电子信箱的作风,严格监督机关效能建设。同时,健全和完善机关内部监督制度,保证机关效能建设的深入扎实进行。

七是进一步坚持和完善民主评议制。在坚持“五制”:参评单位“全员制”、评议代表“轮换制”、优秀单位“免排制”、后进单位“诫勉制”、评议结果运用“多元制”的基础上,进一步完善“三全”:全年评议、全程公开、全部反映群众意见,使民主评议在机关效能建设中发挥重要作用。

八是坚持“四个一”制度。一个季度进行一次基层调研,发放征求意见卡,直接倾听基层的意见和建议;一个季度走访一次部风监督员,当面收集有关意见和建议;一个月组织一次明察暗访,深入探查真实情况;一个季度通报一次各科室行政效能建设情况。

九是实行“一次查实下岗制”。对违反“六条禁令”、“不作为、乱作为”和以权谋私等违法违纪行为,凡有群众投诉,一经查实,情节较轻的,发机关效能告诫通知书,予以警戒,并责令写出深刻检查;情况较重的,通报批评,停职下岗;情节严重的,在实行停职下岗的基础上,给予党政纪处分或组织处理,并追究相关科长、主任的责任。

(三)严格搞好廉洁自律,创建廉洁型机关

严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定》、《国家公务员暂行条例》、《组工人事干部行为规范》和去年中央召开的全面落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神,在狠刹领导干部送钱收钱、跑官要官、参与赌博、打着领导旗号办私事、借婚丧嫁娶之机收钱敛财“五股歪风”的基础上,认真搞好廉洁自律,廉洁从政,严格实行“十不准”,为开展“机关效能建设、创建优质高效型服务型机关”活动,创造良好的政治环境。

1、不准索要基层钱物;

2、不准接受可能影响执行公务的宴请;

3、不准接受基层馈赠的礼品、信用卡、有价证券和其它支付凭证;

4、不准到基层报销应由个人支付的费用;

5、不准利用职务和职权上的影响,为亲友、亲属子女及身边工作人员谋取私利;

6、不准以任何理由对设卡、刁难、推诿扯皮;

7、下基层检查指导工作不准搞迎来送往,兴师动众,不准要求无关领导和人员陪同和汇报;

8、中午不准喝酒,除正常接待外,一律不准用公款到酒店、饭店就餐;不准到经营性娱乐场所从事高消费娱乐活动;

9、在公务活动中,不准以权谋私、与管理和服务对象搞个人赢利活动;

10、不准借考察、学习、培训、研讨、参展等名义用公款变相出国(境)旅游;不准违反规定跨地区、跨部门组织出国(境)旅游。

三、方法和步骤

这次开展机关效能建设,创建学习型、服务型、廉洁型机关活动,分学习动员、自查自纠、建章立制、监督检查和绩效考评五个阶段。时间从20**年5月17日开始至20**年12月31日结束。

第一阶段,学习、教育、动员。从5月17日起至5月31日结束。结合自身实际制定本地本部门开展机关效能建设的实施方案,并于5月31日前报县效能建设联系会议办公室。各单位要将学习、教育、动员与开展保持共产党员先进性教育相结合,重点学习《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《公务员暂行条例》和省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》、《关于开展机关效能建设的意见》、市委“xxx”、“xxx”大会精神、县委“xxx”大会精神。

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