概要：三是健全完善行政管理制度。通过严格执行机关管理制度，有效治理办事拖拉，推诿扯皮，敷衍了事，故意刁难等机关通病，以及“脱岗、虚岗、串岗、私岗”等现象，促进机关管理规范、有序、高效，增强制度的执行力，确保政令畅通。www.67jx.com四、加强效能督查，进一步优化发展环境（一）明确效能督查重点。今年重点围绕五个方面开展督查，一是围绕市委、市政府构建海峡西岸经济区绿色腹地，推进闽北跃升发展各项决策部署的落实开展督查，促进各级各部门抢抓机遇，主动作为，加快追赶步伐；二是围绕加快发展的实际效能开展督查。对各级各部门在驾驭市场经济、提高宏观经济形势预警应对能力乃至节能减排、惠民政策的落实和应对突发事件方面的实际效能进行督查，为加快发展营造良好的政务环境；三是围绕维护群众根本利益开展效能督查。对损害群众利益的人和事进行严肃处理，决不手软，决不姑息；四是围绕重要投诉件和领导批办件进行督查，找准带有苗头性、倾向性的问题，解剖麻雀，举一反三，有效化解社会矛盾。五是强化对政府信息公开的督查，对办事不公开、责任不落实以及违反公开制度的行为进行绩效问责。（二）创新效能督
2017年机关效能建设意见,标签：加强机关效能建设,机关作风效能建设,http://www.67jx.com三是健全完善行政管理制度。通过严格执行机关管理制度，有效治理办事拖拉，推诿扯皮，敷衍了事，故意刁难等机关通病，以及“脱岗、虚岗、串岗、私岗”等现象，促进机关管理规范、有序、高效，增强制度的执行力，确保政令畅通。
www.67jx.com 四、加强效能督查，进一步优化发展环境
（一）明确效能督查重点。今年重点围绕五个方面开展督查，一是围绕市委、市政府构建海峡西岸经济区绿色腹地，推进闽北跃升发展各项决策部署的落实开展督查，促进各级各部门抢抓机遇，主动作为，加快追赶步伐；二是围绕加快发展的实际效能开展督查。对各级各部门在驾驭市场经济、提高宏观经济形势预警应对能力乃至节能减排、惠民政策的落实和应对突发事件方面的实际效能进行督查，为加快发展营造良好的政务环境；三是围绕维护群众根本利益开展效能督查。对损害群众利益的人和事进行严肃处理，决不手软，决不姑息；四是围绕重要投诉件和领导批办件进行督查，找准带有苗头性、倾向性的问题，解剖麻雀，举一反三，有效化解社会矛盾。五是强化对政府信息公开的督查，对办事不公开、责任不落实以及违反公开制度的行为进行绩效问责。
（二）创新效能督查方式。健全和完善效能督查机制，整合本级部门的督查力量，加强与信访举报部门的联系，加大明查暗访专项督查力度，进一步发挥效能监督员作用，加强培训，明确专题，有计划，分阶段开展效能督查工作；分清责任，明确主体，发生在基层的问题，责令当地效能办予以督查并按时反馈，各部门管辖范围内发生的问题，由各部门自行解决。
（三）积极推行绩效问责制度。完善绩效问责制度，加大过错责任追究力度，对政令不落实、行政不作为和乱作为，以及预防和处置突发事件不力，滥用职权等行为进行绩效追究，提高政府的公信力。
五、认真办理效能投诉，有效维护群众利益
围绕维护企业和群众利益，认真办理效能投诉。
一是做好效能投诉分析。围绕效能投诉的热点问题进行跟踪分析，抓住群众关心关注的热点投诉件认真加以分析，找准带有苗头性、倾向性的问题，坚持“一诉一整改”和重要投诉件的跟踪回访制度，坚持月分析和定期向领导小组呈报制度，研究提出解决问题的对策建议，有效解决热点难点问题，化解社会矛盾，维护人民群众的根本利益。
二是完善投诉长效工作机制。建立与完善“投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位”的长效工作机制，认真总结“六办制”、“项目官员制”等好的投诉受理机制，修订完善工作规划，规范主体、程序、范围，畅通渠道，完善网上投诉，整合投诉路径，方便群众投诉。
三是进一步提高投诉件办理质量。加大自办力度，对影响发展环境，事关群众切身利益的投诉件，组织人员直接办理、限时办结，及时回应投诉人的诉求，严格落实责任追究制度，对调查属实的投诉问题，督促有关部门及时纠正解决；涉及违纪违法的，依纪依法处理，对违反效能建设有关规定的以及行政活动中出现过错的行为进行通报，并对责任人进行效能告诫。
六、抓好自身建设，不断提高工作水平
一是加强作风建设。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装干部头脑，严格要求，严格管理，严格监督，严肃工作纪律。要求别人不做的，自己首先不做，要求别人做到的，自己首先带头做到，努力使效能办的作风建设能为机关起表率作用。
二是提升业务水平。加强理论研究，抓住推进海峡西岸经济区绿色腹地建设工作中带有全局性、根本性、前瞻性、战略性的效能课题，抓住优化经济发展环境工作中企业和群众普遍关心的热点、难点问题，深入开展研究，适时提出对策，不断推动实践创新，提高工作水平。组织力量对效能建设好的做法和经验予以总结，加强信息工作，确保我市效能建设信息在省效能建设“简报”中的用稿量。加强业务培训，继续举办业务培训班，组织干部学习管理、经济、法律、金融、科技等知识，深入开展工作调研和政策理论研究，用心、细心、耐心地务实运作，不断提高机关效能建设工作能力。学习借鉴其他地方有益经验和做法，开阔眼界，拓展思路，深入推进机关效能建设。
三是完善工作机制。建立健全机关效能建设工作机构例会制度，定期召开会议，通报情况，研究工作，协调解决机关效能建设工作中的重大问题。进一步规范机关效能建设工作程序，完善工作机制，强化内部管理，确保机关效能建设各项工作有序开展。