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抓好“三个点”,全面推进行风队伍建设

[05-05 13:23:04]   来源:http://www.67jx.com  政风行风建设   阅读:8158

概要: (三)抓制度,规范行为 改进和加强行风队伍建设,必须建立一套切实可行的制度,确立良好的运行机制。用制度来规范、约束干部的行为,是改进队伍作风、提高办事效率、树立良好形象的重要保证。一要建立健全各级各类岗位目标责任制。将诸如党建工作、业务工作、行风建设、廉政建设、文明单位创建等纳入目标管理,强化 "纵"向到底,"横"向到边的责任网络,变"软指标"为"硬工程"。建立责任制的目的是依靠制度自身所具有的根本性、稳定性和长期性,充分调动干部职工的积极性、创造性,为稳固抓好单位各项工作提供根本保障。在制定责任制的时候,不刻意追求形式上的创新或内容上的新颖,要从抓好工作的实际需要出发,提高责任制的规范性和约束力,使其真正发挥效能。在实施上,首先要构建 "领导抓、抓领导",一级抓一级,层层负责的工作格局;其次是用责任书状形式,将目标分解到位,责任到人,量化指标,定期考核,奖惩挂钩,促使人人有责任心,层层有压力感。并根据形势的需要,及时予以充实完善,真正实

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   (三)抓制度,规范行为
   改进和加强行风队伍建设,必须建立一套切实可行的制度,确立良好的运行机制。用制度来规范、约束干部的行为,是改进队伍作风、提高办事效率、树立良好形象的重要保证。一要建立健全各级各类岗位目标责任制。将诸如党建工作、业务工作、行风建设、廉政建设、文明单位创建等纳入目标管理,强化 "纵"向到底,"横"向到边的责任网络,变"软指标"为"硬工程"。建立责任制的目的是依靠制度自身所具有的根本性、稳定性和长期性,充分调动干部职工的积极性、创造性,为稳固抓好单位各项工作提供根本保障。在制定责任制的时候,不刻意追求形式上的创新或内容上的新颖,要从抓好工作的实际需要出发,提高责任制的规范性和约束力,使其真正发挥效能。在实施上,首先要构建 "领导抓、抓领导",一级抓一级,层层负责的工作格局;其次是用责任书状形式,将目标分解到位,责任到人,量化指标,定期考核,奖惩挂钩,促使人人有责任心,层层有压力感。并根据形势的需要,及时予以充实完善,真正实现抓有内容、动有目标、评有标准,使责任制不致流于形式,出现"空转"现象。二要从建章立制入手,制约和规范行政行为。结合工作职责特点和形势需要,适时修订和出台一系列规章制度,达到人人有制度约束、事事有章可循。在制度的制定、修改、完善上,力求达到三性:制度的针对性,具体体现制度要解决本单位、本行业存在的问题;执行的操作性,把制度从一般的"要求型"向可操作的"量化奖惩型"延伸,使制度真正达到"制而有度、度而有量、便于操作"的要求;条款的有效性,作出的规定落实到具体人,具休科(室)所,明确履行什么职责、应该做什么、达到什么标准,强化责任制约。在抓制度落实上,则要加强监督与检查,通过评比划分档次,兑现奖惩,维护制度的严肃性。制度健全,注重落实,势必形成一个较为有效的"免疫系统",将有效地防范不正之风和腐败现象。三要完善监督制约机制,促进廉洁、公平、文明执法。在内部,要结合工商行政管理工作的业务性质,实行分权制约,例如:(1)办案严把四个环节:立案调查,实行职权交叉;审查定案,实行层次交叉;复查审核,实行横向交叉;执行处理,实行反向交叉。(2)规费收取四分离:"定、管、收、查"四个方面互相制约。(3)咨询受理、勘验审查、核发执照三个阶段严格程序,把好市场主体准入关。这样会达到权力适当分离,管理科学规范的目的,防止出现“部门权力岗位化、岗位权力个人化”的不良倾向。在外部,扩大社会监督,加强外部防范。主要做好四项工作:(1)推行政务公开制度,增加工作透明度,接受群众监督。(2)建立向社会公开承诺制,在文明服务、优质服务上主动接受监督。(3)向社会征询意见,公开评议行风。通过发放征求意见表,请社会各界对工商队伍的廉洁执法、公正执法、文明执法等进行评议,虚心接受意见和建议,改进工作作风。(4)采取召开各种类型的座谈会、走访企业商户、聘请行风监督员、设置举报箱和举报电话等形式,认真收集信息,进一步扩大社会监督和外部防范的效果。

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