概要：2、要突出抓好农业基础产业，加快推进农业产业化进程。去年我县农业增效、粮食增产、农民增收，主要是贯彻落实中央1号文件的结果，是政策好、粮价好、人努力、天帮忙。但是，我们必须看到，当前农业特别是粮食综合生产能力并没有明显提高，制约农业和农村发展的一些深层次矛盾尚未消除，今年的气候条件和市场条件还有很多不确定性，可能出现预料不到的困难和问题。因此，各级各有关部门一定要进一步关心和支持农业，坚决按照中央和省里的要求，不折不扣地落实取消农业税和粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等政策。要按照“公司加基地”、“订单联农户”的模式，大力发展农产品加工龙头企业，以龙头企业带动农产品基地建设，以基地建设带动生产大户，以生产大户带动农民增收，促进农业产业化经营。要进一步加快农村经济体制改革，搞活农村土地流转，优化生产要素配置，提高农业资源利用效率和抵御市场风险能力。要大力扶持发展农民专业合作组织、中介组织、购销大户和农民经纪人等，进一步拓宽农产品销售渠道，帮助农民实现增产增收。3、要突出抓好城镇第三产业，加快推进城镇化进程。按照城乡统筹发展和“产业兴城”的要求，在
在全县国家干部大会上的讲话,标签：党员干部队伍建设,干部队伍作风建设,http://www.67jx.com2、要突出抓好农业基础产业，加快推进农业产业化进程。去年我县农业增效、粮食增产、农民增收，主要是贯彻落实中央1号文件的结果，是政策好、粮价好、人努力、天帮忙。但是，我们必须看到，当前农业特别是粮食综合生产能力并没有明显提高，制约农业和农村发展的一些深层次矛盾尚未消除，今年的气候条件和市场条件还有很多不确定性，可能出现预料不到的困难和问题。因此，各级各有关部门一定要进一步关心和支持农业，坚决按照中央和省里的要求，不折不扣地落实取消农业税和粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等政策。要按照“公司加基地”、“订单联农户”的模式，大力发展农产品加工龙头企业，以龙头企业带动农产品基地建设，以基地建设带动生产大户，以生产大户带动农民增收，促进农业产业化经营。要进一步加快农村经济体制改革，搞活农村土地流转，优化生产要素配置，提高农业资源利用效率和抵御市场风险能力。要大力扶持发展农民专业合作组织、中介组织、购销大户和农民经纪人等，进一步拓宽农产品销售渠道，帮助农民实现增产增收。
3、要突出抓好城镇第三产业，加快推进城镇化进程。按照城乡统筹发展和“产业兴城”的要求，在突出抓好县城建设、旧城改造和黎家坪、浯溪、观音滩、白水四镇率先发展的同时，大力发展各具特色的小城镇经济，充分发挥小城镇对县域经济的聚集和辐射作用。要切实加强城市管理，扎实推进城市卫生的重点由主要干道向背街道转变，城市建设由样板街向样板小区转变，城市管理的手段由依靠突击活动向依靠长效机制转变。要强化土地的资本化运作和公用事业的市场化运作，努力提高土地利用质量和运营效益，全力盘活城市资产。要在全面改造提升商贸、餐饮等传统服务业的基础上，积极拓宽教育、文化、卫生和家政、物业管理等现代服务业领域，大力发展资产评估、法律服务等中介组织。要进一步搞活旅游新兴产业，以旅游业带动第三产业发展，延伸旅游产业链，提高第三产业在县域经济中的比重。
(二)要用大开放带动大发展，重点发展“三种经济”。近两年来，我县在对外开放特别是招商引资方面取得了巨大的成绩，全面呈现出“大开放、大引进、大发展”的良好局面。但是，与沿海、东部发达地区比，还有很大差距。可以说，我们发展差距最大的在外向型经济，发展步伐最慢的在民营经济，发展潜力最好的在劳务经济。所以，我们必须大力实施“开放带动”战略，始终坚持用大开放带动大发展。根据ⅹⅹ的实际，重点发展“三种经济”：
1、要大力发展外向型经济。沿海发达地区的实践证明，抓外向型经济，关键在于抓招商引资。因此，我们必须把搞好招商引资作为发展外向型经济的重中之重来抓。一是要抢抓机遇抓招商。要充分利用国家实施宏观调控政策和泛珠三角经济圈开始构建的有利时机，抓住沿海发达地区资金、技术、产业加快内移的机遇，积极开展招商引资，不断拓展经济发展空间。二是要立足优势抓招商。要充分发挥我县承东启西、毗邻广东的区位优势、生态优势、资源优势、特色产业优势，加强与港澳台、珠三角、江浙一带经济的对接与联动，下决心走出一条“跟进——对接——融入”的县域经济发展新路子，努力实现“多赢”和“双赢”目标。三是要着眼实效抓招商。要精心筛选、包装一批符合国家产业政策且具有比较优势、有良好市场前景的产业和项目，采取小分队招商、上门招商、驻地招商和网上招商等形式，强化招商引资攻势，力争在引进国内知名企业上取得突破，在引进带动经济发展作用大的项目上取得突破。四是要注重质量抓招商。要狠抓招商引资项目的跟踪服务和落实，进一步建立健全签约项目履约责任制，全面推行一名县级领导负责、一个班子专抓、一笔经济包干、一套方案考核的“四个一”捆绑管理模式，努力提高项目履约率、资金到位率、项目开工率和新项目签约率。
2、要大力发展民营经济。我县经济落后，说到底是民营经济落后。在新的一年里，我们必须按照“主题是发展，主攻是工业，主体是民营”的经济工作思路，大力实施“民营富县”战略，真正使民营经济成为县域经济的主体。要着眼于体制和机制的整体创新，积极鼓励民营经济参与国有、集体企业改革、兼并、购买；要彻底打破部门所有、抱权不放，进一步降低门槛，放开准入领域，积极引导民间资本进入经营性基础设施领域和公益性事业领域；要充分释放和挖掘社会方方面面的潜能和活力，积极支持民间能人发展民营工业和涉农型服务企业，努力提高民营工业在全县工业中的比重、民营经济税收在财政收入中的比重、民间投资在全社会固定资产投资中的比重。这里必须明确：凡国家法律法规、政策和省市县出台的发展民营经济文件，都要认真加以落实；凡是其他市场主体可以享受的待遇，民营企业一律平等享受；凡是民营企业的合法权益，都要受到保护。
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