概要：实施党对秘书工作的领导，关键在于对秘书工作人员的领导和管理。秘书接受其直接服务的领导同志和所在机关办公厅（室）的双重领导，以及党员秘书必须参加所在党组织的政治活动和组织活动，严格遵守党内制度和规定。这是我党秘书人员管理中长期坚持的制度。这一制度，既体现了秘书工作的性质，又体现了党对秘书人员实施监督管理的特点。针对和平时期个别高级干部的秘书出现干政、擅权的情况，毛泽东曾尖锐地指出要防止“秘书专政”，其目的就是让党的秘书工作者始终在党领导下开展工作，而不是只对领导个人负责。毛泽东、周恩来、刘少奇，都身体力行地告诫身边的秘书不脱离组织，不脱离群众，不滥用权力，要求秘书积极参加党的活动，服从所在组织的领导。这些，都为增强我党秘书人员党的观念，作出了光辉的榜样。 第四，党在不同历史时期都对秘书工作提出了明确的方向和要求。70多年来，党对秘书工作的领导，集中反映在不同历史时期不同历史阶段对秘书工作提出的总任务、总要求上，反映在不同历史时期不同历史阶段对秘书工作具体规范的及时指导上。1926年，中央秘书处建立时，党中央就明
实施党对秘书工作全面领导的原则,标签：规章制度范本,企业规章制度范本,http://www.67jx.com实施党对秘书工作的领导，关键在于对秘书工作人员的领导和管理。秘书接受其直接服务的领导同志和所在机关办公厅（室）的双重领导，以及党员秘书必须参加所在党组织的政治活动和组织活动，严格遵守党内制度和规定。这是我党秘书人员管理中长期坚持的制度。这一制度，既体现了秘书工作的性质，又体现了党对秘书人员实施监督管理的特点。针对和平时期个别高级干部的秘书出现干政、擅权的情况，毛泽东曾尖锐地指出要防止“秘书专政”，其目的就是让党的秘书工作者始终在党领导下开展工作，而不是只对领导个人负责。毛泽东、周恩来、刘少奇，都身体力行地告诫身边的秘书不脱离组织，不脱离群众，不滥用权力，要求秘书积极参加党的活动，服从所在组织的领导。这些，都为增强我党秘书人员党的观念，作出了光辉的榜样。
第四，党在不同历史时期都对秘书工作提出了明确的方向和要求。70多年来，党对秘书工作的领导，集中反映在不同历史时期不同历史阶段对秘书工作提出的总任务、总要求上，反映在不同历史时期不同历史阶段对秘书工作具体规范的及时指导上。1926年，中央秘书处建立时，党中央就明确其任务是为领导机关指导工作上呈下达，是党内机要工作的总汇，上下级党部关系上的枢纽，“总揽中央各种技术工作”。红军时期，党对秘书工作的组织创建，机要、交通工作的创立、文电印章管理的实行，提出了一系列的要求。抗战时期在我党秘书工作初步形成体系后，毛泽东对秘书工作作了“由草创到科学，由盲目性到自觉性，由某些不正常作风到布尔什维克作风，继续努力，必大有成绩”的评价和鼓励，中央军委开展了秘书、机要系统评比模范工作者的活动，在行文实践中总结提出了模范工作者的六项条件，即：
（1）对军队秘书、机要工作有正确认识，重视和安心于本职工作，并有互助精神；
（2）对工作负责，有创造精神，能主动克服工作中的困难；
（3）提高工作效能，在工作质量上、数量上具有优等成绩；
（4）掩护机密不怕牺牲，自觉遵守机要制度和纪律，服从组织分配；
（5）学习积极，能把学习成果运用于工作；
（6）努力生产节约。
这些条件的基本精神，至今仍有指导意义。解放战争时期，秘书工作的各项制度更臻完善。特别是杨尚昆同志从七大后任中央办公厅主任，对文书处理的系统化、规范化、科学化作出了杰出的贡献。针对革命到了紧要关头、敌我处于决战时刻，党对保密工作的领导更为重视。据资料统计，1946年和1947年中央发出的关于文书工作文件（电报）共187件，其中由毛泽东、周恩来、刘少奇亲自拟稿的有147件，绝大多数涉及对秘书工作中保守机密的指导，为保证解放战争胜利起了重要作用。建国之后，党在总结和继承解放区党政机关秘书工作实践经验的基础上，改革国民党旧政府机关的秘书工作制度，逐步建立了一套适应社会主义国家的秘书工作指导方针和组织制度。1951年4月，中央办公厅和政务院秘书厅在北京召开了秘书长会议，讨论通过了《关于各级机关秘书长和不设秘书长的办公厅主任的工作任务和秘书机构的决定》以及公文处理、保密工作等七个文件，确立了党在夺取政权后对秘书工作的新的规范。从1949年到1964年，中央发出的关于秘书工作的有关指导性和规范性文件有270多件，足以说明建国后党对秘书工作实施全面领导的进一步加强。党的十一届三中全会以来，秘书工作在拨乱反正中，逐步修复“文化大革命”中所遭受的严重破坏和创伤，随着党的工作重心的转移，使秘书工作发展到了一个崭新的时期。在新的历史时期中，党在加强和改善对秘书工作领导方面，最具标志性意义的是由中央召开的1985年1月全国秘书长、办公厅主任座谈会和1990年1月全国党委秘书长座谈会。这两次会议，集中反映了党在新时期秘书工作的大政方针，作了高度的理论概括。两次会议确立和重申的“三服务”和“四个转变”指导方针，以及围绕“三服务”、“四个转变”提出的实行“两个结合”、发挥“三大作用”等思想，标志着我党新时期秘书工作指导思想的伟大转折和历史性的飞跃。