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2017年国家公务员考试申论模拟题及参考答案

[05-11 15:32:02]   来源:http://www.67jx.com  申论   阅读:8607

概要:现在,有的城市绿化建设中的确存在“高价建绿”的不良倾向,不顾当地实际,砍掉过去的树,高价购买古树大树洋树,一棵动辄几万元、十几万元、几十万元,存活率却不高,造成资金和生态的双重浪费。巨大的浪费背后,可能有猎奇的成分,有急功近利、贪大求洋的因素,同时也不排除腐败行为。一个城市的绿化要结合本地实际和自然条件,砍掉那些长了几十年的大树很可惜。过去我们一些城市的原有树木如法国梧桐,形成的林荫大道就很好,但一些地方借口法国梧桐掉毛,大量砍伐,高价栽种其他树木,这样的做法值得商榷。如果说砍掉法国梧桐可惜,那么某南方城市砍掉桉树种“瓶子树”,就让人生疑了。这个城市过去大量的绿化树是澳大利亚的桉树,既高大又便宜。但是最近他们把廉价的桉树砍了,却以35万元一棵的高价引进澳大利亚沙漠里的一种“瓶子树”。这种树的树干可以存水,在沙漠里可以救人命,但这种树在城市里没有作用,而且还很难活。结果,花天价引进的树死了一半,造成巨大浪费。还有一个北方城市,花上千万元引进南方树种,结果一棵也没有活下来。这些行为不得不让人怀疑,难道当地园林部门真不知道南方树种到了北方难以存活?这背

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  现在,有的城市绿化建设中的确存在“高价建绿”的不良倾向,不顾当地实际,砍掉过去的树,高价购买古树大树洋树,一棵动辄几万元、十几万元、几十万元,存活率却不高,造成资金和生态的双重浪费。巨大的浪费背后,可能有猎奇的成分,有急功近利、贪大求洋的因素,同时也不排除腐败行为。

  一个城市的绿化要结合本地实际和自然条件,砍掉那些长了几十年的大树很可惜。过去我们一些城市的原有树木如法国梧桐,形成的林荫大道就很好,但一些地方借口法国梧桐掉毛,大量砍伐,高价栽种其他树木,这样的做法值得商榷。

  如果说砍掉法国梧桐可惜,那么某南方城市砍掉桉树种“瓶子树”,就让人生疑了。这个城市过去大量的绿化树是澳大利亚的桉树,既高大又便宜。但是最近他们把廉价的桉树砍了,却以35万元一棵的高价引进澳大利亚沙漠里的一种“瓶子树”。这种树的树干可以存水,在沙漠里可以救人命,但这种树在城市里没有作用,而且还很难活。结果,花天价引进的树死了一半,造成巨大浪费。还有一个北方城市,花上千万元引进南方树种,结果一棵也没有活下来。这些行为不得不让人怀疑,难道当地园林部门真不知道南方树种到了北方难以存活?这背后是否有着不可告人的经济利益驱动?

  在这里,我建议纪检监察部门,认真查一查“高价建绿”背后的问题。纠正城市绿化中的弊病,少花钱、多建绿,需要我们树立节约的理念,务实的理念,同时也不能忘记反腐败。

  ――5月9日,建设部副部长仇保兴在杭州举行的“城镇和风景区水环境治理国际研讨会”上说。

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      5、建设部副部长仇保兴日前说,现在有的城市绿化建设中存在“高价建绿”的不良倾向,高价购买大树古树,动辄几万元、十几万元,保证不了成活率,造成巨额的资金和生态浪费。仇保兴表示,要坚决制止这种急功近利、贪大求洋的做法。坚持只用对的、不用贵的,多用成本低、适应性强、本地特色明显的乡土树种,要用最少的钱,建更多的绿。

  有关“形象工程”、“献礼工程”以及各种比拼“世界第一高楼”、“亚洲第一大校门”,媒体和民众的挞伐之声不绝于耳。然而这些浪费财力物力的举措,不但丝毫没有终止的迹象,反而不断繁殖扩散和变异,甚至渗透到各个村落和小镇。不久前,安徽省巢湖市为一株野牡丹就耗资近百万元举办节日。为建设新农村,福建某县要求村民举债建别墅。令人惊诧的是,这些“劳民伤财”的行为甚至打着为民办实事的口号。

  “高价建绿”的背后,其实是一种强大的、高度集中的行政威权。学者朱大可在《权力美学的三种标本》中写道,这场城市化运动,省略了公民投票、专家评审、议院批准程序、民事诉讼和艰难募集资金的过程,以低廉的征地、材料和时间成本,粗暴地制造出城市变脸的奇迹。“官员是诡异的魔法师,而权力则是‘点石成金’的魔杖。”也难怪有人说,我们的确创造了奇迹,但在这种奇迹背后能看见的只是强大的权力。

  用朱大可的话来说,这是一种“权力美学”。它试图让民众接受这样的理念:大尺度、大体量和大景观。“权力美学可以炫耀权力和资本的存在,但却与公民的幸福风马牛不相及。”

  据估计,仅非农建设占用耕地一项,从1987年到2002年,各级地方政府就从农民手中获得的土地净价收益1.42万亿元以上。这是一种对农民赤裸裸的掠夺。此外,地方政府凭借行政权力的融资行为,也挤占了其他的投资资金,降低了资金的使用效率,加大了金融风险。

  景观灯亮起来了,树木绿起来了,人民走在宽敞的大道上,似乎觉得政府办了不少实事。其实,这是一种“财政幻觉”:纳税人只看到公共支出所带来的利益,却没有看到相应的成本。

  幻觉终有醒来的一天,终会暴露出市政建设只重其表、不重其里的弊病,正如百姓看不起病、读不起书、买不起房、养不起老,这种“财政幻觉”就会像泡沫一样一触即破。

  6、河北省建设厅副厅长边春友提出,城市园林绿化建设要防止五种倾向,走“节约型、可持续发展”的道路。

  边春友在日前召开的河北省城市绿化工作会议上提出,城市园林绿化建设一要防止搞城市绿化献礼工程。一些城市为了向重大节日献礼,仓促上马一些城市绿化工程,导致树木成活率极低,给国家造成较大损失和浪费。二要防止盲目求大。有些地方动辄就建设上百亩甚至更大的广场,认为广场越大、铺装越高档,档次就越高,政绩就越突出,不考虑当地实际,不顾广场的利用率是不是很高。三要防止不能因地制宜。一些城市不能根据地方城市绿化的实际情况,因地制宜搞绿化建设,盲目引进一些不适宜在当地生长的草种、树种,造成资金和水资源浪费。四要防止大面积更换城市树种。大面积更换城市树种,既不宜成活,又容易造成城市园林绿化的单一化。五要防止远距离移栽大树。远距离移栽是挖东墙补西墙、劳民伤财的做法。应该坚决制止大树进城、高价造绿等急功近利的做法,从源头上制止不尊重科学以及铺张浪费的行为。

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