概要：（三）改制企业离休干部管理服务工作不到位。我市现有破产企业46家，部分企业正在通过采取注资经营责任制、股份合作制、产权转让、兼并出售、租赁承包、中外合资等形式进行改制。企业离休干部的管理服务工作在改制中出现了不到位现象，主要体现在产权管理（或主管）部门不明确，工作人员配备不足，所需经费严重不到位等。据调查，全市31家将要改制或正在改制的企业中，按要求配备工作人员的只有8家，所需经费更是没有保障。这些问题严重影响了企业离休干部管理服务工作的落实。三、加强和改进的对策企业离休干部工作是新时期老干部工作的重要组成部分，加强企业离休干部工作，必须从新形势下企业离休干部工作的特点和实际出发，以加强企业离休干部党建工作为抓手，突出抓好思想政治工作、管理服务和待遇落实工作，促进我市老干部工作跃上新台阶。（一）抓好政治思想工作，进一步加强企业离休干部党支部建设。我们要从维护改革、发展、稳定大局的高度，在实践中不断探索有效工作方法、形式和手段，不断加强企业离休干部党支部建设。当前，特别要解决好几个问题。一要不断探索行之有效的组织设置方式，加快建立健全企业离退休干部
茂名市企业离休干部工作调查,标签：领导讲话稿,行政公文写作范文,http://www.67jx.com（三）改制企业离休干部管理服务工作不到位。我市现有破产企业46家，部分企业正在通过采取注资经营责任制、股份合作制、产权转让、兼并出售、租赁承包、中外合资等形式进行改制。企业离休干部的管理服务工作在改制中出现了不到位现象，主要体现在产权管理（或主管）部门不明确，工作人员配备不足，所需经费严重不到位等。据调查，全市31家将要改制或正在改制的企业中，按要求配备工作人员的只有8家，所需经费更是没有保障。这些问题严重影响了企业离休干部管理服务工作的落实。
三、加强和改进的对策
企业离休干部工作是新时期老干部工作的重要组成部分，加强企业离休干部工作，必须从新形势下企业离休干部工作的特点和实际出发，以加强企业离休干部党建工作为抓手，突出抓好思想政治工作、管理服务和待遇落实工作，促进我市老干部工作跃上新台阶。
（一）抓好政治思想工作，进一步加强企业离休干部党支部建设。
我们要从维护改革、发展、稳定大局的高度，在实践中不断探索有效工作方法、形式和手段，不断加强企业离休干部党支部建设。当前，特别要解决好几个问题。一要不断探索行之有效的组织设置方式，加快建立健全企业离退休干部党支部，不断扩大党支部在企业工作的覆盖面；二要注意选好配强企业离休干部党支部书记，并采取各种形式，加强对党支部书记的培训工作；三要坚持和完善学习、组织生活等制度，积极组织企业离休干部开展政治理论学习和过好组织生活，抓好思想建设；四要通过采取走访开会、座谈、交心等形式，及时了解企业离休干部的思想动态，及时做好疏导工作，不断加强对老党员的管理；五要下功夫解决企业离休干部活动场所问题。要把老干部活动地所建起来。有条件的单独建立，没有条件的可以和工会等部门联合建立。要通过在企业离休干部中开展丰富多彩的文体活动，寓教于乐，不断提高企业离休干部思想政治工作的水平。
（二）采取有力措施，确保改制企业离休干部医药费保障机制正常运转。
继续抓好落实《茂名市直企业离休干部医疗保障试行办法》（茂办发[2000]34号），市委组织部、市委老干部局、市经济贸易局、财政局、人事局、劳动和社会保障局和卫生局已经起草了《关于做好我市改制企业离休干部的管理服务和待遇工作的意见》，将在讨论研究后提交市委、市政府转发落实。建议改制企业离休干部参加医疗保障应缴纳的统筹金，如改制后变为私营企业、外资企业或国有资产不再控股的企业的，按10年所需缴纳的统筹金（含年度收不抵支部分），一次性从企业出让国有资产的收入中提取，交纳费用标准为每年每人5000元，年度医疗费收不抵支部分由同级财政帮助解决。如全部从企业出让国有资产收入中提取有困难的，不足部分，由其产权管理（或主管部门）或原企业业务归口部门统筹解决。如统筹解决仍有困难的企业，以及无法从出让国有资产收入中提取的破产、关闭、解散企业，由同级财政帮助解决。此外，考虑到市、县二级财政相当困难，要求上级财政在下拨款时，要政策倾斜，重点照顾粤西地区。
（三）切实加强改制企业离休干部管理服务工作。
对于改制企业离休干部管理服务工作，要落实具体单位负责。一是对于破产、关闭、解散的企业，要由原企业产权管理（或主管）部门或原企业业务归口部门负责企业离休干部的管理服务工作。二是对于采取注资经营、股份合作、产权转让、兼并出售、租赁承包、中外合资等改制形式的企业，如改制后的企业仍为国有控股的，由改制后的企业负责原企业离休干部的管理服务工作；如改制后企业已改变投资主体，产权转让给私营企业、外资企业或国有资产不再控股的企业，由原企业的产权管理（或主管）部门或原企业的业务归口部门管理。此外，要在机构改革中按文件规定配备企业离休干部工作人员的编制，建立健全老干部工作机构，并落实所需的管理经费。建议从企业出让国有资产的收入中提取10年所需管理经费，一次性交给负责管理服务工作的单位。如全部从企业出让国有资产的收入中提取有困难的，不足部分，可由其产权管理（或主管）部门或原企业业务归口部门统筹解决。如统筹解决仍有困难的企业，或无法从出让国有资产收入中提取管理经费的破产、关闭、解散企业，由同级财政帮助解决。
青连斌:构建和谐社会与全面建设小康社会是统一的
构建社会主义和谐社会与全面建设小康社会是有机统一的。构建社会主义和谐社会，既是全面建设小康社会的重要内容，也是全面建设小康社会的重要条件。全面建设小康社会，内在地包含了社会更加和谐的要求。一、构建社会主义和谐社会是全面建设小康社会的重要内容经过建国以来几十年的发展特别是改革开放以 阅读全文 >>