概要：二、简要通报道路建设的自筹资金使用情况和因此而面临的严峻现实。按照省政府的有关补贴政策，每铺设1公里水泥路面，给予资金补贴15万元，但除去管理、监理和其他扣除费用，实际上每公里补贴不到14万元，而实际铺设每公里水泥路至少需要资金22万元，不足部分的每公里7万多元的铺路款必须自筹。这样，我们全镇当时已铺的50公里路面就需自筹资金380多万，再加上去年新铺的兴仰路、新兴路（新庄至大兴段），还有最近开工的大兴至关庙段的道路拓宽，又需要配备资金（自筹资金）近200万元，累计自筹资金580多万元。可是，到目前为止，全镇虽然进行了两次大范围的捐资，一共自筹资金80多万元，而实际支付给铺路老板的自筹资金部分仅在30多万元，其余的50万元的自筹款被张冠李戴，挪作它用。当然这一情况大家比我们后来的同志更清楚。在这里，我也不妨和大家通报一下当时周边乡镇和外地的筹资情况。对这一问题基本上没有把这个包袱留到现在还没有解决的，一般都是路铺清、帐还清，没有欠铺路老板工程款的。当时都是采取公开招标，分期付款，一手交路，一手交钱，现钱现货，铺路老板非常高兴，地方干群也非常满意。
在全镇人代会上的讲话,标签：机关公文写作,行政公文写作范文,http://www.67jx.com二、简要通报道路建设的自筹资金使用情况和因此而面临的严峻现实。
按照省政府的有关补贴政策，每铺设1公里水泥路面，给予资金补贴15万元，但除去管理、监理和其他扣除费用，实际上每公里补贴不到14万元，而实际铺设每公里水泥路至少需要资金22万元，不足部分的每公里7万多元的铺路款必须自筹。这样，我们全镇当时已铺的50公里路面就需自筹资金380多万，再加上去年新铺的兴仰路、新兴路（新庄至大兴段），还有最近开工的大兴至关庙段的道路拓宽，又需要配备资金（自筹资金）近200万元，累计自筹资金580多万元。
可是，到目前为止，全镇虽然进行了两次大范围的捐资，一共自筹资金80多万元，而实际支付给铺路老板的自筹资金部分仅在30多万元，其余的50万元的自筹款被张冠李戴，挪作它用。当然这一情况大家比我们后来的同志更清楚。
在这里，我也不妨和大家通报一下当时周边乡镇和外地的筹资情况。对这一问题基本上没有把这个包袱留到现在还没有解决的，一般都是路铺清、帐还清，没有欠铺路老板工程款的。当时都是采取公开招标，分期付款，一手交路，一手交钱，现钱现货，铺路老板非常高兴，地方干群也非常满意。征收款项时，农户没有说不给钱的。保安、新庄、来龙等乡镇也基本是这样，当时在全区乃至全市，惟有大兴最差，我们实在感到震惊和遗憾！
鉴于上述情况，尤其是面对铺路老板经常登门催要欠款，我们感到非常的无奈、棘手，怎么办，我们只能一拖再拖，往后许诺。可是，这终究不是办法，将心比心，人家有的也是七拼八凑，预先垫付资金，把路先铺好，眼睁睁的等钱，我们不能没有良心，拖欠不还啊！再说，如果再这样下去，也势必造成更多的后果。首先是影响社会稳定。大家知道，因为他们急着要钱，以前，集体上访的有，要割腕觅死的有，要跳楼自杀的也有。就是今年春节期间，腊月二十九，还有集体上访到上级组织，好在我们千方百计争取了点资金，才渡过了这一难关。其次，是影响了大兴的整体形象，给经济发展带来了严重的负面效应。不论是招商引资、三来一加或是其它投入，只要听说过有这样的先例，也就是不遵守承诺，不守信用，谁还敢在此地投资兴业，谁还敢信任你。因此，这不单单是还款问题，还将给今后的发展带来恶性循环。再次是关系到“十一五”期间全镇的村与组、组与组之间的道路铺设问题。“十一五”期间，中央和省市扶持三农的工作力度更大，优惠更多，今年下半年的二期农村道路铺设就要开始着手。大家想想，前面的问题还没有解决好，资金还没有兑现结束，劣迹斑斑，谁还敢给你立项，谁还敢给你资金，哪个老板、哪个工程队还会来施工？这些问题大家都应该很好的朝深处想一想。我们在座的都是大兴的精英，都是发展大兴、建设大兴的中坚力量，特别是经过五万人民投票选举出来的人大代表，肩负人民的重托，肩负着神圣的历史使命。大兴的兴衰，我们责任重大；大兴的荣辱，我们首当有份。因此，面对这个影响全局的问题，决不能再无限期的拖下去，已经到了当机立断非解决不可的时候了。早一日彻底甩掉这个包袱，我们就早迎得主动的一天。谁受益，谁负担，这是天经地义的事情，没有别人来给我们还这笔钱，自己的梦还得自己圆。
三、举全镇之力，广开筹资渠道，确保在今年内彻底还清公路建设的债务。
这是我今天要讲的重点问题，也是请大家来要解决的中心议题。全镇乡村道路建设的遗留问题已经现实的摆在我们面前，无论谁来当政都必须尽快解决这个问题。现在，镇财政严重赤字，集体有无经济积累，天上不会掉下钞票，我们只有的惟一选择，就是大家事情大家办，大家债务大家还。党委、政府考虑到年初岁末，农户生产要投入，其他资金要安排，再大的屈辱我们自己先扛着，没有向群众伸手，现在时机已经成熟，这笔款项不能再拖了。因此，根据部分人大代表的提议，我们决定把大家请来就这个问题进行认真酝酿，并要形成一致决议。我们的计划和打算是，根据农户的承受力，按全镇社会人口计算，每人一次征收现金 元。利用一个10天左右的时间，全部征收结束。各位代表一定要从大局出发，从维护发展和稳定的基点出发，态度积极，认真审视，顺利通过这个决议，并务必使该决议在全镇迅速实施，取得预定效果。
最后，我就这次道路资金征收问题提出几点要求和希望。
第一，要端正态度，统一认识。思想决定一切，认识决定成效。我们同属于省优惠政策的受益者，过去在这项惠及千家万户的工程中，不论是陆集或者保安，还是其他地方，人均自筹部分都在两百元以上，这大家都很清楚。人家能办到的事情，我们大兴也能办到，大兴的农户并不比人家穷，比人家。大兴是革命老区，历来政治觉悟比人家高，在一些中心工作上，很少打过败仗，我相信，在这个问题上大家也一定会奋起直追，迎头赶上。这就如一个家庭少帐一样，借款到期，岂有不还之理。只要大家设身处地的想一想，都当作自己的事办，少出几头礼，少喝几场酒，其他开支压一压，减一减，这个问题就会迎刃而解。各位代表、同志们，要很好加强宣传，把道理讲明白，把意义讲透彻，把工作做细致，上下齐心，大家同力，这点事我想大家会理解、会支持的，任务也会完成的。