概要：（四）重点工程与精品城市创建力度加大。各地、各相关部门高度重视中心城市建设，积极筹措建设资金，加快做好前期工作，相继举行了城市建设项目集中开工仪式，取得了实实在在的成效。宿邳一级公路进场施工，省道325城区段、皂河三线船闸建设工程按计划推进，黄河一号桥建成通车，38条市区道路工程已有2条完工、23条在建或开工。**义乌国际商贸城主体工程封顶，宿城新区市民服务中心、国泰广场、江山大酒店、希尔顿大酒店等工程进展顺利。宿豫新区污水处理厂建设工程、中运河堤岸综合整治工程积极推进，牡丹江河开挖工程进展较快，宿豫区生物质能发电工程和城区燃气气门站及管线工程开工兴建。绿化、环卫、水利、文教卫体设施、通信、房地产等方面的项目也大多启动建设。全面开展“精品城市”创建活动，重点实施21项迎接建市10周年城市环境综合整治提升工程，目前市区“空中四乱”基本清理到位，38座公厕得到集中整治，绿化管养、环境卫生等“门前五包”责任明显加强，中心城市初步展现出爽心悦目的“精品”形象。 （五）各项社会事业不断进步。围绕加快建设教育强市、打造教育产业集聚城的目标，不断深化教育改革，
市委副书记在全市干部大会上的讲话,标签：机关公文写作,行政公文写作范文,http://www.67jx.com（四）重点工程与精品城市创建力度加大。各地、各相关部门高度重视中心城市建设，积极筹措建设资金，加快做好前期工作，相继举行了城市建设项目集中开工仪式，取得了实实在在的成效。宿邳一级公路进场施工，省道325城区段、皂河三线船闸建设工程按计划推进，黄河一号桥建成通车，38条市区道路工程已有2条完工、23条在建或开工。**义乌国际商贸城主体工程封顶，宿城新区市民服务中心、国泰广场、江山大酒店、希尔顿大酒店等工程进展顺利。宿豫新区污水处理厂建设工程、中运河堤岸综合整治工程积极推进，牡丹江河开挖工程进展较快，宿豫区生物质能发电工程和城区燃气气门站及管线工程开工兴建。绿化、环卫、水利、文教卫体设施、通信、房地产等方面的项目也大多启动建设。全面开展“精品城市”创建活动，重点实施21项迎接建市10周年城市环境综合整治提升工程，目前市区“空中四乱”基本清理到位，38座公厕得到集中整治，绿化管养、环境卫生等“门前五包”责任明显加强，中心城市初步展现出爽心悦目的“精品”形象。
（五）各项社会事业不断进步。围绕加快建设教育强市、打造教育产业集聚城的目标，不断深化教育改革，进一步完善加快民办教育发展的政策意见，批准设立民办高中阶段学校5所，审核评估了8所筹建期满的民办学校，成立了**市现代教育经纪人有限公司。**学院教师学生公寓如期开工建设，江苏军星科技学院建设进展顺利，**高等师范学校、**市广播电视大学新校区规划全部完成，拉开了全市职教事业新一轮大发展的序幕。医疗卫生体制改革深入推进，制定了进一步加快民营医院发展的优惠政策，市妇幼保健中心与上海澳信医院投资管理有限公司合作成立了上海博爱医院**分院。就业再就业工作稳步推进，一季度全市净增城镇就业人员5919人，帮助2516名下岗失业人员实现再就业，其中“4050”人员696人。企业退休人员养老金和参保企业失业人员失业金按时足额发放，共为48653名退休人员发放养老金9417万元，为11990名下岗失业人员发放失业金781．13万元，基本做到了应保尽保。科技、计划生育、环保、文化、广电、体育等各项社会事业进一步发展，民主法制和精神文明建设不断加强，社会始终保持健康有序的稳定局面。
一季度全市经济社会呈现的良好发展态势，为实现全年目标任务打下了坚实基础，这是大家同心同德、共同努力的结果。但我们也要看到，目前经济增长的基础并不牢固，仍然存在一些不容忽视的突出问题。一是工业经济增速有所减缓。一季度，全市工业增加值增速虽仍保持全省第一，但比去年同期慢3．1个百分点，比1—2月份回落1个百分点。工业用电量增速同比下降1个百分点。二是招商引资形势不容乐观。“首季开门红”竞赛目标任务未能全面完成，新开工项目数仅完成序时进度的56．8％，占全年目标任务的14．2％；竣工项目固定资产总投资额仅完成序时进度的1／4，不到全年目标任务的10％。目前工业经济增长的主要动力是去年招商引资项目的延续效应，一季度招商引资成果，还不能为下一阶段的工业突破提供足够的动力。三是重点工程建设进展不够平衡。十二大类128项中心城市基础设施建设项目，剔除22项预定一季度以后开工的工程，目前开工和在建的只有58项，占45％；未按期开工的有48项，占37．5％。市开发区污水处理厂、雪枫公园、宿北大战纪念馆北线开发等工程前期工作进展比较缓慢，三个开发区商务中心建设迟迟没有迈出实质性的步伐。四是外向型经济发展仍然短腿。尽管外贸进出口总额、实际利用外资、外经营业额都有较快增长，但外贸进出口、尤其是出口增速大幅回落，比去年同期分别下降49．2和69．7个百分点，实际利用外资增速也下降了25．5个百分点。五是创业富民力度有待进一步加大。农业基础还非常脆弱，畜牧业发展受禽流感影响至今未能走出低谷，农资价格上涨的势头尚未得到有效遏制。就业再就业政策落实还不够完全到位，创业就业空间仍需进一步拓展，环境需进一步改善。对这些问题，我们必须在思想上引起高度警觉，在今后的工作中采取有效措施切实加以解决。
当前，我市经济发展依然是成绩与问题同在，希望和挑战并存。总的来说，形势催人，形势逼人，形势更鼓舞人。说形势催人，是因为我们面临着实现**突破和更快更好发展两大历史任务，虽然目前增长速度较快，但历史形成的经济社会发展总量上的差距，决定**在相当长的时期内都将处于负重拼搏、奋力爬坡阶段。我们要和苏北其他市一起在2017年实现全面小康，不拖全省后腿，就必须保持比其他地区快得多的发展速度。我们要在“十一五”末实现“五年增速全面超省均、总量再翻番”的奋斗目标，全市gdp年均增速就必须保持在15％以上，而“十五”时期**gdp的年均增速为12．6％，这就意味着我们必须付出比以前更多、更为艰辛的努力和汗水。这个阶段，我们将始终承担奋力跨越的重任，始终承受加快追赶的压力，严峻的形势催人奋进。说形势逼人，是因为周边地区竞争越来越白热化，发展态势咄咄逼人，不进则退，慢进也是退。一季度，连云港市在省里公布的9项指标中有6项增速在前4位，加速发展的态势令人瞩目。特别是在招商引资上，今年以来，淮安市3000万元以上新建工业项目达到170个，邳州一个县级市集中开工千万元以上工业项目80个，我市与他们在项目推进上的差距让人担扰，让人揪心。没有超人的气魄，没有超常的干劲，没有超额的增长，我们就会在竞争中落后，差距就会越拉越大。说形势更鼓舞人，是因为总体的宏观环境对**有利，发展机遇已经摆在面前，加快发展的条件基本成熟，鼓舞人心。当前，全球经济总体走向复苏，我国经济仍在快速平稳区间运行，全省经济保持较快发展态势，国际和发达地区产业转移的势头仍在进一步加快。省委、省政府对**的扶持力度在逐步加大，政策在明显倾斜，**良好的政策环境优势正在进一步凸现。近年来，我市不断加大基础设施投入和经济发展软环境整治力度，经济发展“瓶颈”逐步消除，去年以来全市经济一直稳定在高位运行，**经济社会已经登上了加速发展的新平台。只要我们始终保持奋发有为、戒骄戒躁的精神状态，始终保持艰苦奋斗、埋头苦干的优良作风，始终保持坚韧不拔、敢争一流的信心和干劲，抓住一切有利机遇，咬定目标不放松，就一定能全面、超额完成全年的各项目标任务。