概要：1、严格遵守项目审批程序。我县上报省市移民部门审批和县财政局、移民局下达实施的后期扶持规划项目计划，都是各库区村在充分尊重移民意愿，听取移民村原住村民意见的基础上提出，以库区村为单元，以乡镇为单位审核把关编制上报审批的，扶持项目规划既体现了大多数移民意愿，维护了移民群众的知情权、参与权，又体现了乡镇政府对项目规划的监督权，更是安排后期扶持资金和编制年度计划的依据，规划一经审批和下达，未列入规划的项目不再列入年度计划，已纳入年度计划的项目，建设单位必须严格执行。生产开发项目，在保持原扶持范围、原投资规模不变，仅限于涉及品种调整或结构调整；基础设施建设项目在保持原功能、受益范围不变，不增加投资规模的前提下，仅限于方案优化等调整以外，任何单位和个人不得随意进行规划项目变更，确需变更的，必须逐级上报到原批准单位审批。2、认真编制项目前期文件。项目实施的前期文件，就是根据批准的规划内容，编制的项目可行性研究报告和初步设计报告，是项目审批、实施和验收的重要依据，各乡镇和项目实施单位在收到下达的项目计划后，要根据本地实际，按照项目主管部门的要求，委托具有相应资
在全县大中型水库移民后扶项目实施工作会议上的讲话,标签：机关公文写作,行政公文写作范文,http://www.67jx.com1、严格遵守项目审批程序。我县上报省市移民部门审批和县财政局、移民局下达实施的后期扶持规划项目计划，都是各库区村在充分尊重移民意愿，听取移民村原住村民意见的基础上提出，以库区村为单元，以乡镇为单位审核把关编制上报审批的，扶持项目规划既体现了大多数移民意愿，维护了移民群众的知情权、参与权，又体现了乡镇政府对项目规划的监督权，更是安排后期扶持资金和编制年度计划的依据，规划一经审批和下达，未列入规划的项目不再列入年度计划，已纳入年度计划的项目，建设单位必须严格执行。生产开发项目，在保持原扶持范围、原投资规模不变，仅限于涉及品种调整或结构调整；基础设施建设项目在保持原功能、受益范围不变，不增加投资规模的前提下，仅限于方案优化等调整以外，任何单位和个人不得随意进行规划项目变更，确需变更的，必须逐级上报到原批准单位审批。
2、认真编制项目前期文件。项目实施的前期文件，就是根据批准的规划内容，编制的项目可行性研究报告和初步设计报告，是项目审批、实施和验收的重要依据，各乡镇和项目实施单位在收到下达的项目计划后，要根据本地实际，按照项目主管部门的要求，委托具有相应资质的咨询和设计单位，按照行业规程规范进行科学严谨地编制，并按程序报批后，再开工建设。对单项工程投资超过50万元的地方交通、人畜饮水和社会事业等基础设施建设项目，移民基本口粮田及配套水利设施建设项目，原则上先编制可行性研究报告，并获得批准后，再编制初步设计文件；生产开发项目可根据所在行业的有关规定，只编制可行性研究报告。对单项工程投资在50万元以下的项目，对项目可行性和必要性进行充分论证后，可直接编制初步设计文件；生产开发项目直接编制项目实施计划书。
3、强化项目实施过程管理。水库移民后期扶持项目，将实施属地管理，分级负责的原则。项目建设实行项目主体责任制、招投标制和移民监理制。一是要明确项目建设主体责任。移民局是后期扶持项目的主管部门，负责后期扶持项目的实施管理，并且与财政局相互配合共同做好扶持项目资金管理工作。各库区和移民安置区乡镇政府负责所辖区域项目实施的组织和领导。各库区村是后期扶持项目的申报单位，也是项目的具体实施单位，项目主管部门要与项目实施单位签订项目责任书，落实项目建设期的全过程责任。项目建设单位由项目实施单位采取招投标方式公开选择，并与建设单位签订项目建设合同书，按照合同约定如期保质保量完成项目建设。二是要实行政府采购和招投标制。对单项工程投资超过50万元，应实行招标方式确定施工单位；单项工程投资20—50万元的项目，由项目主管部门编制招标文件，统一或分批组织招标；单项工程投资20万元以下的项目，按项目主管部门编制的项目实施细则进行管理；对集中采购目录内或限额标准以上的货物工程和服务，按照《政府采购法》规定实施政府采购。三是要实行移民监理制。单项工程投资超过50万元的项目，由移民局对项目的建设进度、投资和质量进行监理；50万元以下项目，由项目主管部门对项目实施全过程进行监督管理，并吸收当地移民代表对项目实施情况进行监督。项目主管部门要加强项目实施过程中监督、检查和指导，发现问题及时处理，确保项目扶持的效果。
4、完备项目竣工验收手续。项目实施完工后，三个月内要按照分级管理原则和项目管理权限进行验收。一是要规范验收程序。项目验收分初验和竣工验收，初验由各项目实施单位自行组织，初验合格后，由自验单位向负责竣工验收部门提出申请，进行竣工验收。按照项目管理规定，单项工程投资超过50万元的项目，请省移民局进行竣工验收；单项工程投资在20万元—50万元的项目，请市移民局进行竣工验收；单项工程投资在20万元以下的项目，由县移民局进行竣工验收。二是要严把验收关口。后扶项目的竣工验收由项目主管部门组织项目实施单位、建设单位、监理单位和移民代表组成验收小组，验收小组必须在听取各有关单位的项目建设情况汇报、实地查验项目实施情况、查阅工程档案、财务帐目及其它相关资料，充分研究讨论，对项目实施情况做出全面评价之后，作出项目竣工验收报告。验收报告必须有项目竣工验收相关部门、项目实施单位以及有资质的验收单位签字盖章。项目检查验收材料必须要有项目建设所在地的村组负责人及至少二名以上村民代表证明。 www.67jx.com
三、规范运作，管好用活水库移民后扶项目资金
水库移民后期扶持基金是国家补助给大中型水库农村移民用于改善生产生活条件的专项资金，主要用于符合省政府规定的县内大中型水库农村移民后期扶持的生活补助和项目建设。其使用范围是对纳入后期扶持范畴的原迁移民人口依据省核定的人数,按每人每年600元的标准给予现金直接补助，对新增人口实行项目扶持。为管好用活这批资金，必须严格做到三个坚持。