概要：二是得益于建立了一套好的机制。借鉴外地先进经验，不断完善财税征管机制，建立了一套比较完善的责任机制、协税护税机制和奖惩机制。在完善责任机制上，把任务分解到条条、块块，落实到税种、税源，明确到单位、人员，严格实行目标管理。在完善协税护税机制上，我们制定制度，强化责任，细化程序，形成了齐抓共管的格局。去年仅在加强私人联建房税收治理上，就入库税收几百万元，齐抓共管成效显著。在完善奖惩机制上，真正做到了奖得让人动心，罚得让人痛心。20**年，实行了基层超收全额返还并奖励政策，激发了基层征收工作积极性，乡镇、办事处返还在50万元以上的达5个，返还最高的近90万元。三是得益于打造了一支好的队伍。经过多年的探索和实践，我们积累了一些切合实际的财税工作经验，磨练了一支敢于吃苦、勇于克难、善打硬仗的财税工作队伍，形成了在克服困难中发展、在承受压力中前进的优良作风。我们这支队伍的战斗力在历次攻坚战中得到了充分检验，为做好财税工作奠定了坚实的基础。www.67jx.com二、正视难点，财税工作仍需加压奋进知不足，然后能奋进；知困难，然后能自强。尽管我县财税工作取得了不
县长在全县财税工作会议上的讲话,标签：领导讲话稿,行政公文写作范文,http://www.67jx.com二是得益于建立了一套好的机制。借鉴外地先进经验，不断完善财税征管机制，建立了一套比较完善的责任机制、协税护税机制和奖惩机制。在完善责任机制上，把任务分解到条条、块块，落实到税种、税源，明确到单位、人员，严格实行目标管理。在完善协税护税机制上，我们制定制度，强化责任，细化程序，形成了齐抓共管的格局。去年仅在加强私人联建房税收治理上，就入库税收几百万元，齐抓共管成效显著。在完善奖惩机制上，真正做到了奖得让人动心，罚得让人痛心。20**年，实行了基层超收全额返还并奖励政策，激发了基层征收工作积极性，乡镇、办事处返还在50万元以上的达5个，返还最高的近90万元。
三是得益于打造了一支好的队伍。经过多年的探索和实践，我们积累了一些切合实际的财税工作经验，磨练了一支敢于吃苦、勇于克难、善打硬仗的财税工作队伍，形成了在克服困难中发展、在承受压力中前进的优良作风。我们这支队伍的战斗力在历次攻坚战中得到了充分检验，为做好财税工作奠定了坚实的基础。
www.67jx.com 二、正视难点，财税工作仍需加压奋进
知不足，然后能奋进；知困难，然后能自强。尽管我县财税工作取得了不小的成绩，但还要清醒地看到存在的问题，突出表现在以下五个方面。
（一）规模仍需做大。从收入总量上看，全县财政一般预算收入再创历史新高，但放在全省全市的大坐标中进行比较，我们差距很大。与全市相比，我县一般预算收入排名仅居第四位。前三位收入均突破2亿元，我们与排在第一位的固始县相差1.1亿元。与全省相比，20**年全省收入超10亿元的县有4个，超5亿元的县有20个 ，全省县均财政一般预算收入达3亿元，我们仅占全省县级平均数的60%。
（二）结构仍需优化。全年财政收入占gdp的比重仅为2.1%，与全省的5.7%和全市的2.9%相差悬殊很大。税收占一般预算收入的比重在全市倒数第四，与全市（70.8%）、全省（72.5%）税收比重相比，分别低了13.8和15.5个百分点。
（三）基础仍需巩固。从工业看，骨干税源不足。20**年，全县规模以上企业虽然达到了51家，完成销售收入39亿元，但纳税上千万元的企业仅华英一家，纳税500万元以上的企业也只有3家。从非公经济看，新兴税源不稳。我县个体、民营经济层次较低，财务不完备，管理不规范，瞒报产值和利润现象相当普遍，没有形成稳定的税源基础。从投资拉动看，后续税源不多。随着国家进一步紧缩地根、银根，20**年，我县固定资产投资虽完成47.9亿元，增长35.8%，但在全市排名第七位，许多重点工程、重点项目因投资不足、征地困难，导致启动缓慢、推进艰难，财政收入增长的后劲乏力。
（四）保障仍需增强。去年全县财政支出总量接近8亿元，但人均财力不足1000元（998元），仅为全省人均财力（1893元）水平的52.7%。全年落实各项配套资金近3000万元，随着各项改革的不断深入，今后上级要求地方财政配套的项目资金将进一步增多。落实农村义务教育、完善社会保障、加快农村基础设施建设、实行“家电下乡”补贴都需要财力来保障。尤其是公务员增加工资和津贴将给我县财政带来巨大的压力，主要靠转移支付支撑财力的格局没有从根本上改变。
（五）管理仍需提高。突出表现在部门预算细化不够，非税收入体外循外现象依然存在，乡镇非税收入管理存在死角，基层的协税护税工作还需要做很大努力，政府采购还有较大的空间，投资评审工作需继续深化，县乡财政体制需要进一步完善等。
三、把握重点，财税工作务求提升水平
年初，县委、县政府确定了今年一般预算收入突破2亿元，增长20%以上的目标任务，其中，国税部门组织的地方税收确保增长21%，力争增长23%以上；地税部门组织的地方税收确保增长23%，力争增长25%以上；财政部门组织的税收确保完成25%以上。这个目标任务是本着“跳起来摘桃子”的原则制定的。从形势上看，是迎接新挑战，支撑和加快我县经济社会发展的需要；从难度上看，这些指标基数较大，增幅较高，决不是轻易就可完成的；从现实上看，我县经过多年的发展，具备了一定的经济基础，实现较高增长是完全可能的。各乡镇办事处和一财两税等部门要围绕目标任务，拉高工作标杆，创新工作方法，采取超常规措施，重点做好生财、聚财、理财三篇大文章。
www.67jx.com （一）千方百计生财。经济决定财政，财政反作用于经济。财政与经济的辩证关系表明，支持经济社会发展是一财两税部门义不容辞的职责，同时，也只有在支持经济社会发展中才能实现财税的可持续增长。马克思说，税收是国家的乳娘。就是说无财难行政。因此，财税部门要始终突出第一要务，在发展经济上下功夫，在财源建设上动脑筋，在促进财税增收后劲上求突破。一是培育工业企业生财。无工不富，工业是支撑财税收入增长的主体。而工业是我县的短板。要充分发挥财政资金的引导作用和税收杠杆的调节作用，继续支持华英、黄国粮业、金星啤酒等一批骨干企业做大做强，加快培育一批高利税、精加工和高科技含量的现代工业企业，稳固发展主体财源。要以体制创新为先导，把企业改革同改组、改造结合起来，力求改出活力，改出效益。以技术创新为动力，落实企业技术改造税收优惠政策，带动企业和产品结构升级，开发新产品，创出新品牌，发展新规模。以市场创新为导向，及时调整产品结构和营销策略，开拓市场新领域，提高市场占有率。以管理创新为手段，建立健全法人治理、财务管理等制度，练好内功，挖潜增效，增加税收。各乡镇、办事处要举全乡之力，聚各方之智，大办工业，办大工业，实现规模工业发展的新突破，逐步形成以骨干企业为支撑的财政收入格局。二是壮大支柱产业生财。要发挥财税政策“四两拨千斤” 的作用，综合运用预算、税收等各种手段，促进人才、技术和资金向优势产业集中，进一步培育壮大樱桃谷鸭等六大特色支柱产业。实行政策上扶持、技术上指导、法律上保护，放手发展以个体、民营企业、外来投资者为主体的非公有制经济，不断提高非公经济对财政收入增长的贡献率。发挥区位、交通和人文优势，搞活物流、旅游，形成新的税收增长点。三是抓好项目建设生财。抓项目就是抓财源。各级各部门都要全力服务于重点工程、重点项目建设，力争重点工程和项目早开工、早建成、早收益。及时掌握国家政策走向，科学规划论证一批项目，主动搞好对接，力争有更大、更多、更好的项目进入各级项目库笼子。财税部门要大力整顿经济秩序，优化税收环境，落实优惠政策，打造投资“洼地”，促进更多的招商项目落地生根，夯实后续财源基础。