概要： 二、强化措施，确保全年财政收入目标任务的圆满完成财政工作是重要的经济工作，是政府全面履行职能的重要基础、重要资源和重要手段。如何更好地发挥财政的职能作用，实现全县率先突破发展与和谐社会建设，始终是财政工作面临的重大课题和努力实践的问题。前面我已经讲到了完成今年财政收入目标任务的紧迫性、艰巨性和可能性，那么在有了健全的工作机制和完善的工作格局作为保证的前提下，要实现预期目标，还必须创新工作理念,突出工作重点,强化工作措施，狠抓工作落实。 （一）树立“三种观念”。一要树立大财政观念。财政工作是一项综合性很强的经济管理工作，财政政策的执行、财政资金的分配、财政职能的发挥，无不涉及到政治、经济和社会生活的各个方面。新形势下的财政工作不再是收收支支，而使融入多种现代理念的经济管理工作，这就要求财政部门要解放思想，与时俱进，开拓境界，树立“跳出数字理大财”的大财政观念，做到围绕有利于经济发展想大财政事，围绕积蓄财力后劲谋大财政略，围绕政权建设需要议大财政策，围绕改革发展稳定负大财政责。二要树立组织收入是第一要务的观念。组织收入是财政工作
在财政工作会议上的讲话,标签：领导讲话稿,行政公文写作范文,http://www.67jx.com二、强化措施，确保全年财政收入目标任务的圆满完成
财政工作是重要的经济工作，是政府全面履行职能的重要基础、重要资源和重要手段。如何更好地发挥财政的职能作用，实现全县率先突破发展与和谐社会建设，始终是财政工作面临的重大课题和努力实践的问题。前面我已经讲到了完成今年财政收入目标任务的紧迫性、艰巨性和可能性，那么在有了健全的工作机制和完善的工作格局作为保证的前提下，要实现预期目标，还必须创新工作理念,突出工作重点,强化工作措施，狠抓工作落实。
（一）树立“三种观念”。一要树立大财政观念。财政工作是一项综合性很强的经济管理工作，财政政策的执行、财政资金的分配、财政职能的发挥，无不涉及到政治、经济和社会生活的各个方面。新形势下的财政工作不再是收收支支，而使融入多种现代理念的经济管理工作，这就要求财政部门要解放思想，与时俱进，开拓境界，树立“跳出数字理大财”的大财政观念，做到围绕有利于经济发展想大财政事，围绕积蓄财力后劲谋大财政略，围绕政权建设需要议大财政策，围绕改革发展稳定负大财政责。二要树立组织收入是第一要务的观念。组织收入是财政工作的首要任务和基本职责，也是增强财力、保障支出、促进改革与发展的关键。“巧妇难为无米之炊”的道理大家都明白，财政支出计划的安排必须以财政收入的多寡为前提，有收才有支，多收才能多支，少收只能少支。因此，财政部门务必要进一步提高认识，落实责任，夯实措施，千方百计组织收入，形成良性的财政收入增长机制，尽可能的把财政“蛋糕”做大。三要树立科学发展的观念。科学发展观对财政工作提出了全新的要求。立足我县财力薄弱、统筹协调发展水平较低的实际，更需要我们转变思想观念，坚持以经济建设为中心，坚持以人为本，融会贯通生财、聚财、理财之道，把科学发展观落实到财政工作的方方面面。在生财取向方面，要促进财政与经济良性互动。既要注重组织财力，更要注重培植财力；既要注重gdp增长，更要注重财政增收；既要注重依法治税，更要注重科学管税。在支出取向方面，要促进财政与社会协调发展。坚持以“人”为本，大力关注民生，促进社会和谐发展；坚持以“农”为本，支持解决“三农”问题，促进城乡协调发展；坚持以“公”为本，解决公共产品的有效供给，促进经济社会可持续发展。在改革取向方面，要加大财税制度和机制改革力度，加快建立适应社会主义市场经济发展的公共财政体系，促进财政与管理的与时俱进。在政绩取向方面，要处理好“吃饭”与建设的关系、直接投入与营造环境的关系、支出与效益的关系，促进财政与各项事业同步发展。
（二）实行“三个创新”。一是在组织收入上应有所创新。当前和今后一个时期，我县的发展基本上是靠投资拉动，而面对从紧的货币政策和从严的土地审批，完成固定资产投资的压力很大，实现财政增收、突破发展的压力更大。我们在充分利用本县现有税源基础组织收入的同时，要积极争取中央国债资金和专项建设资金扶持，学会与银行和资本市场打交道，用好开发银行贷款，加大社会资本投入，形成多元化的投入机制；要发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，加大财政专项资金的投入力度，整合各类建设资金，通过贴息、奖补等有效手段，大力支持重点项目建设、基础设施建设、民营企业发展，支持全民创业和招商引资，培植新兴财源和后续财源；要通过财政投资、控股、参股的形式，建立健全风险投资体系、投资担保体系和企业信用担保体系，广泛吸收金融资本、企业资本、社会资本；要强化国有资产收益管理，完善土地统征储备制度，盘活资源性、非经营性和公益性国有资产；要加快民营经济发展，提高工业经济运行的质量和效益，增强企业创税能力；要做到税收收入与非税收入一起抓，税务部门与财政部门一起抓，形成齐抓共管、应收尽收、高效征收的整体联动格局。二是在理财方式上应有所创新。一要坚持科学理财。健全和完善部门预算管理、国库集中收付、政府采购、收支两条线管理和转移支付等科学有效的理财制度，推进理财制度创新；要实施科学的理财方法，规范理财行为和程序，健全财政决策机制，建立科学的预算编制和财政决算规程，严格预算执行管理，健全专项资金管理制度。二要坚持民主理财。认真听取和吸纳各预算单位的意见和建议，充分掌握情况，广泛集中民智，全面分析和处理问题；大力推进政务公开，自觉接受各方面监督，建设“阳光财政”，实现政府理财行为的公开与公平；继续推行乡财乡用县监管的财政管理模式和“3+1”财务审核会签制度，按照民主集中制的原则，实行重大问题领导班子集体决定。三要坚持依法理财。按照建立公共财政体制的要求,配合立法机关加强财政法制建设；认真落实执法责任制，结合实施理财过错责任追究制度，对违反财政法律、法规、规章和规范性文件规定的行为实施责任追究。三是在支出管理上应有所创新。收入分配是社会和谐的重要因素。在支出项目不断扩大，支出增速超过收入增速的情况下，我们更要善谋用财之道，提高财政资金使用的效率和效益。在财政支出的安排上，要树立全县“一盘棋”的思想，做到统筹兼顾、科学安排。要进一步优化支出结构，集中有限的财力，突出工作重点，集中力量办大事，改变以往“撒胡椒面”和“兜账”的做法，在确保各项基本支出的基础上，坚持有所为、有所不为，真正解决好财政的“缺位”和“越位”问题。要转变就支出监督支出的传统思维，逐步建立起事前预警、事中监督、事后评价的全方位监督管理体系，提高财政支出的规范性、安全性和有效性。要强化财政资金的跟踪问效，积极探索建立绩效评价机制，提高财政资金的经济效益和社会效益，使有限的财力发挥最大的效益。财政部门在支出管理上要敢于负责任，把好关口，不做“和事佬”，不上缴矛盾，不推卸责任，真正履行好当家理财的职责。