概要:五、创新工作,推广经验,构建专项整治长效制度机制专项整治行动以来,我们始终坚持以建立制度强化企业自律,以健全制度落实监管责任,以完善制度构建长效机制,确保专项整治行动取得实效。一是加强法规制度建设。市质监局为加强对食品生产加工企业的监管,制定了完善企业档案,推行市场准入制度,签订质量安全承诺书,增加对重点产品、重点企业、重点区域和较大食品生产企业的巡查频次6项食品安全专项整治措施,并编印了《xxx市食品企业质量监督管理日志》和《xxx市食品小作坊质量监督管理日志》,免费发放给食品生产企业及准留的小作坊。监管日志对食品生产企业的主要原料、包装材料、添加物质、原辅料进货和生产日期等方面都有明确记载。通过推行以监管日志为载体的食品企业“户口制”,实现了质量责任可追溯,确保了企业产品质量稳步提高。此项工作得到了省专项整治行动督查组的充分肯定。同时有针对性地制定了食品质量安全承诺、进货检查验收、生产资源自控、产品质量自检和重要事项备案等食品企业9项自律制度,有效地规范了食品企业的生产经营行为。市工商局向企业和业户发放自律制度示范样本,统一印发5万册《商品购
产品质量和食品安全专项整治行动情况总结,标签:领导讲话稿,行政公文写作范文,http://www.67jx.com五、创新工作,推广经验,构建专项整治长效制度机制
专项整治行动以来,我们始终坚持以建立制度强化企业自律,以健全制度落实监管责任,以完善制度构建长效机制,确保专项整治行动取得实效。一是加强法规制度建设。市质监局为加强对食品生产加工企业的监管,制定了完善企业档案,推行市场准入制度,签订质量安全承诺书,增加对重点产品、重点企业、重点区域和较大食品生产企业的巡查频次6项食品安全专项整治措施,并编印了《xxx市食品企业质量监督管理日志》和《xxx市食品小作坊质量监督管理日志》,免费发放给食品生产企业及准留的小作坊。监管日志对食品生产企业的主要原料、包装材料、添加物质、原辅料进货和生产日期等方面都有明确记载。通过推行以监管日志为载体的食品企业“户口制”,实现了质量责任可追溯,确保了企业产品质量稳步提高。此项工作得到了省专项整治行动督查组的充分肯定。同时有针对性地制定了食品质量安全承诺、进货检查验收、生产资源自控、产品质量自检和重要事项备案等食品企业9项自律制度,有效地规范了食品企业的生产经营行为。市工商局向企业和业户发放自律制度示范样本,统一印发5万册《商品购销台帐》,对台帐使用和填写及保管等事项做出了统一规范。建立流通领域信誉卡管理制度,经营食品的企业,在信誉卡上标明所售食品的品种、数量、时间和经营单位等具体内容。在城区大型市场和超市推行食品安全承诺制度,设置食品检测和肉禽检验检疫票据公示板。制定了以食品市场经营主体准入、食品市场巡查、食品经营主体信用分类监管、不合格食品退市和食品安全信息公示等13项监管制度,确保了流通领域食品质量安全。市商务局制定了定点屠宰企业内部管理、肉品流通市场准入等8项制度,用市政府文件印发到各地,还配套制定了《畜禽屠宰企业百分考核办法》和落实8项制度的具体细则,保证了全市畜禽产品上市合格率。市卫生局实施食品卫生安全公示板制度,将食品卫生许可证、工商营业执照、经营承诺书、进货索证查验登记、监督举报电话、卫生监督情况等主要内容公示出来,并以笑脸、平脸、哭脸标示餐饮单位卫生状况,初步形成群众“看卫生、选饭店”氛围,受到消费者好评。二是及时总结推广经验。为巩固成果,推广经验,市产品质量和食品安全领导小组在xxx区政府召开产品质量和食品安全专项整治现场交流会,组织xxx区政府、xxx市政府、xxx区政府、xxx区政府、xxx区小xx街道办事处等5个单位在会上作了交流发言,从食品药品质量安全专项整治、流通领域食品安全监管、农产品及猪肉质量安全、餐饮消费安全和创建食品放心街道社区等不同侧面介绍了经验体会,使各地各部门对照发言查找不足,制定切实可行整治思路,进一步掀起了专项整治行动新高潮。市卫生局在xxx区召开餐饮消费现场会,通过参观市区餐饮示范区和农村餐饮示范区,增强了市民餐饮消费安全感。三是健全安全监管网络。为从源头把住产品质量安全,充分调动群众主动参与监督管理,实现政府关注质量安全、部门关心质量安全、群众维护质量安全监管,我们着力建立覆盖全社会的监管网络。市质监局采取设立辖区专管员、聘请打假协管员和监督员的方式,建立产品质量和食品安全监管网,制定了产品质量辖区监管责任目标,建立考核机制,对没有认真履行职责监管不到位的责任人给予相应处分;对不认真履行监管职责发生质量安全事故的有关责任人实行责任追究,初步形成了区域划分得当、人员配置合理、监管责权明晰、奖惩措施严谨的产品质量辖区监管工作机制。市卫生局为加强农村食品卫生监管工作,建立农村卫生三级监督网,在乡镇聘任监督员,缓解了乡村级卫生监管力量不足的问题,保障了农村地区食品质量安全。市食品药品监管局全面加强药品生产企业的质量保障、质量控制和产品检验出厂等重点岗位和环节的专项整治,成立了驻厂监督工作管理办公室,设立了8个派驻监督组,明确了驻厂员6项职责和日常监督10项检查内容,保证了药品生产的质量。市商务局实施了执法人员驻厂监督,确保了畜禽的质量安全。四是探索规范监管机制。在专项整治行动中,我们注重总结专项整治行动好的做法和经验,及时提炼上升为政策规定,形成了管长远的文件或规定,使产品质量和食品安全专项整治工作步入制度化、法治化轨道。按照国务院提出建立和完善“两个链条、一个体系、一个网络”的要求,市质监局牵头制定了《xxx市建立工业品和食品全过程监管链条、质量追溯和责任追究体系及产品质量监管网络实施意见(试行)》,建立健全了从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的工业品和从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程监管链条,进一步完善了工业品和食品市场准入、型式批准、生产许可、强制认证、无证查处、监督抽查、缺陷召回等制度,实现了工业品和食品质量安全追溯和责任追究,建立起了重点产品、重点地区、重点企业的全覆盖式的动态监管,把食品、药品、农产品、涉及人身健康和安全消费品的生产加工、流通和销售纳入到监管网络,纳入到监管部门的视线,确保了人民群众身体健康和生命财产安全。同时制定出台了《在加强质量诚信建设中对企业实行“黑名单”管理的实施意见》,以建立企业诚信档案为载体,将定期检查、监督抽查、受理投诉举报和企业发生质量事故、被新闻曝光等信息,对问题企业及时列入“黑名单”,定期在网上公布或通过新闻媒体予以公告,责令限期整改,使“黑名单”对问题企业的惩戒作用得到了充分发挥。联合市农委制定了《xxx市地方农业标准》,包括《无公害蔬菜生产安全标准》和《无公害蔬菜生产技术规程》,对无公害产地生态环境、质量要求农药使用与限量及检测做了明确要求,对市民日常食用的西芹、苦瓜、辣椒、菠菜、萝卜、大葱、油菜、黄瓜和茄子等19种蔬菜生产技术规程做出硬性规定,保证了农产品质量安全。市食品药品监管局牵头制定了《xxx市重大食品安全事故应急预案》,建立了应急处理指挥机构,明确了职责分工,建立了监测、预警与报告系统及应急保障、指挥及处置等事项,并对各部门具体职责作出明确规定,实现了食品安全部门责任倒查及追究,提高了全市处理重大食品安全事故应急能力。市卫生局为进一步规范食品卫生许可证发放标准,制定了《xxx市小型食品商店卫生许可证发放标准(试行)》、《xxx市小型餐馆食品卫生许可证发放标准(试行)》、《xxx市小吃店食品卫生许可证发放标准(试行)》和《xxx市档口式餐饮单位食品卫生许可证发放标准(试行)》,加强了餐饮业准入管理,改善餐饮业生产经营场所卫生条件,保护了消费者健康。专项整治行动以来,政府对处置产品质量和食品安全突发事件制定了应急预案;制定并实施了保障产品质量和食品安全的规章制度15个;制定了xxx市农业地方标准19个;有能够满足产品质量和食品安全监管检测实验室,有公共安全检测车和现场快速检测仪器。