概要：5.7 切实转变政府职能，搞好服务，促进流通。-5-农业产业结构调整工作要在充分发挥市场的基础性作用同时，充分发挥政府职能，加大资金投入、市场体系建设、信息服务等基础性工作力度[16]，就彝良现状而言，当前要加大资金投入，建好“三个市场”，组建“一个信息网络”，促进农产品流通。5.7.1 要加大财政投入力度。要确保财政投入农业产业开发的资金不低于国民经济增长比例；要切实将中央、省、市、县扶持农业产业化的各项具体优惠政策用足用好，吸纳社会资金投入农业产业结构调整；要围绕农业产业项目的实施，高度重视农业项目的储备、立项和申报工作，争取上级和金融部门更多的资金发展农业产业；要将农业、林业、水利、科技、扶贫等涉农建设资金进行捆绑使用，整合项目资金，不断改善原料基地和龙头企业的生产环境和生产条件。5.7.2 要建好农产品批发市场。要建好奎香的农牧产品批发市场，促进龙街、奎香、树林的生猪、马铃薯等大宗农产品流通；要建好柳溪的农畜产品批发市场促进洛旺、柳溪、牛街、龙海的柑桔、苦丁茶、畜产品、竹材等流通；要建好小草坝农特产品批发市场，促进牛街、龙海、龙安、两河、
彝良县农业产业结构调整探析,标签：领导讲话稿,行政公文写作范文,http://www.67jx.com5.7 切实转变政府职能，搞好服务，促进流通。
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农业产业结构调整工作要在充分发挥市场的基础性作用同时，充分发挥政府职能，加大资金投入、市场体系建设、信息服务等基础性工作力度[16]，就彝良现状而言，当前要加大资金投入，建好“三个市场”，组建“一个信息网络”，促进农产品流通。
5.7.1 要加大财政投入力度。
要确保财政投入农业产业开发的资金不低于国民经济增长比例；要切实将中央、省、市、县扶持农业产业化的各项具体优惠政策用足用好，吸纳社会资金投入农业产业结构调整；要围绕农业产业项目的实施，高度重视农业项目的储备、立项和申报工作，争取上级和金融部门更多的资金发展农业产业；要将农业、林业、水利、科技、扶贫等涉农建设资金进行捆绑使用，整合项目资金，不断改善原料基地和龙头企业的生产环境和生产条件。
5.7.2 要建好农产品批发市场。
要建好奎香的农牧产品批发市场，促进龙街、奎香、树林的生猪、马铃薯等大宗农产品流通；要建好柳溪的农畜产品批发市场促进洛旺、柳溪、牛街、龙海的柑桔、苦丁茶、畜产品、竹材等流通；要建好小草坝农特产品批发市场，促进牛街、龙海、龙安、两河、钟鸣的天麻、竹笋、芸豆等特色产品上市交易。
5.7.3 针对彝良区位制约，信息不畅现状，要建立农村市场信息服务网络。
按农业部《“十五”农村市场信息服务行动计划》要求，组建连接国家、省、市及全县18个乡（镇）的农村市场信息服务网络，为各种企业、中介组织、运销大户、农民提供快捷、准确的市场需求信息，引导全县农业产业结构调整。
5.7.4 合理促进土地流转。
要在稳定家庭联产承包责任制的基础上，坚持“明确所有权，稳定承包权，搞活使用权”和“依法、自愿、有偿、规范” [17]的原则，鼓励个人和社会团体采用承租返包、租赁和土地入股等方式，对土地、荒山、荒坡等进行承包，积极推进农村土地使用权流转，使土地逐步向种植能手、基地、大户集中，促进土地规模经营，加快农业产业化经营。
5.8 实行“八个一”运营机制，指导产业结构调整。
对竹子、天麻、土鸡、苦丁茶等特色支柱产业，实行一个产业有一位县领导挂钩、有一班人马、
有一套政策、有一笔经费、有一个龙头、有一个规划、有一个基地、有一套考核措施的运营机制[18]，-6-
使每一个支柱产业从规划布局、基地建设、品种引试、技术培训、生产加工到市场营销等各个环节均有人力、有措施，环环抓紧抓实，确保产业建设成功。
6 结论
客观分析彝良县当前农业产业结构调整工作中的制约因素，激活农民这个主体，树立“竞争农业”新理念，优化区域布局、和品种、品质结构，扶持龙头企业，大力发展各种产业协会，切实转变政府职能，搞好服务，促进流通，是加快彝良县农业产业结构调整，将资源优势转变为经济优势，促进农村经济发展、增加农民收入的有效途径。
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后 记
本文在调查研究、社会实践、资料收集过程中得到彝良县各乡镇、县农业局、县委政研室、县科协、县扶贫办等单位的帮助和支持，在论文撰写过程中，得到了中国农业大学网络教育学院 导师的悉心指导。在此，表示特别感谢。
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参考文献
1. 彝良统计局《彝良国民经济主要统计指标》 20**年2月
2. 彝良统计局 《新中国五十年的彝良》 20**年5月
3. 李希荣 《增加收入：调整结构是关键》《中国经济导报》1999年2月24日
4. 程厚思 《 边缘与“孤岛”》《中国农村观察》 1999年第6期
5. 胡必亮 《发展理论与中国》人民出版社 1998年
6. 郑发思 《开拓农村市场：增加农民收入是根本》《中国经济导报》，1999年2月24日
7. 杨子平 《扩大内需应着眼于农村市场》《经济管理学院学报》 1999年第1期
8. 任晋阳 《农业推广学》 1997年9月
9. 《要高度重视农民收入问题》《经济日报》 1999年1月5日
10. 袁得政 《云南省民族特困地区脱贫致富研究》 云南省人民出版社1992年