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副县长赴佛山市高明区挂职锻炼感受

[04-30 21:35:52]   来源:http://www.67jx.com  考察报告   阅读:8660

概要:6.靠政府职能创新,为经济社会发展提供优质的服务。为转变政府职能,推动政府服务效率全面提速,打造“阳光下的高效政府”形象,区政府积极采取有效措施,切实加强了政府自身建设。最突出的措施有两个方面:一是注重不断改进机关工作作风,强化服务意识、公仆意识、大局意识和奉献意识。同时不断加大政府效能监察力度,严厉查处职能部门行政“不作为”和“乱作为”现象,坚决杜绝职能部门效能低下,办事不力和“吃拿卡要”等现象,规范了行政行为。努力转变政府职能,对一些可以放开由社会办的部门职能、社会公共事业和经营性行业,政府坚决推出,而是将政府职能转变到规划、调研、策划、督办和监管与服务上来,提高了政府的社会管理和公共服务水平。二是注重提高政府为企业服务的能力和水平。在高明,企业的发展是政府最为关心的事情,政府始终积极主动创造条件,为企业提供最优服务。有一个例子就足以证明这一点。区政府在协助企业办理征地前期手续时,在为企业服务方面,区里要求职能部门要做到“三个转变”,即:从审批服务向贴心服务转变,从等候服务向靠前服务转变,从低效服务向高效服务转变,不断提高服务水平。同时,实施

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6.靠政府职能创新,为经济社会发展提供优质的服务。

为转变政府职能,推动政府服务效率全面提速,打造“阳光下的高效政府”形象,区政府积极采取有效措施,切实加强了政府自身建设。最突出的措施有两个方面:一是注重不断改进机关工作作风,强化服务意识、公仆意识、大局意识和奉献意识。同时不断加大政府效能监察力度,严厉查处职能部门行政“不作为”和“乱作为”现象,坚决杜绝职能部门效能低下,办事不力和“吃拿卡要”等现象,规范了行政行为。努力转变政府职能,对一些可以放开由社会办的部门职能、社会公共事业和经营性行业,政府坚决推出,而是将政府职能转变到规划、调研、策划、督办和监管与服务上来,提高了政府的社会管理和公共服务水平。二是注重提高政府为企业服务的能力和水平。在高明,企业的发展是政府最为关心的事情,政府始终积极主动创造条件,为企业提供最优服务。有一个例子就足以证明这一点。区政府在协助企业办理征地前期手续时,在为企业服务方面,区里要求职能部门要做到“三个转变”,即:从审批服务向贴心服务转变,从等候服务向靠前服务转变,从低效服务向高效服务转变,不断提高服务水平。同时,实施“两零两权”措施,对招商引资项目实行“零收费、零等候”,为外商提供“全过程、全天候”的服务。

三、存在的差距

对照高明,审视我们自己的发展现状,差距是明显的。在我们县,gdp年均增长速度达到15%就不错了,而高明高达40%还多。多年来,我们的县级财政收入一般在1个亿左右,而高明的一个荷城街道一年的财政收入就能达到1.3亿。我们在今后的发展中,增长速度能超过15%就已非常不容易了,而高明则是成倍式增长。同在蓝天下,为什么差距这么大,我做了深层次的思考,感到同高明比,在经济发展上、城市建设规模上和人民生活质量提高上,差距是巨大的、现实的。但这只是外在的、表象的东西。我们同他们的真正差距是:

(一)思想观念落后

千差万差,核心是思想解放程度差;这落后、那落后,根本的是思想观念落后。挂职期间,我就资金、土地、就业、审批等我们认为是瓶颈的问题同他们探讨,而他们认为这些根本就不是问题。用他们的话说,资金来自社会、土地看企业需要、就业凭自己本事、审批看是否符合三个有利于。我们洽洽在这些问题上绞尽脑汁,左请示、右请示,左协调、右协调,找这个商量、查那个文件,等这些问题解决差不多了,机会也过去了。这些年来我们同人家比,总是慢一步。南方办特区时,我们却等待观望;人家搞股份制,我们却讨论姓资姓社;人家靠国债大规模搞建设时,我们却在讲节约开支;人家都现代化了,我们才研究如何实现小康。究其原因,我认为,我们不是不想发展,问题是不敢解放思想和不会解放思想。“不敢”表现是畏难、缺少敢闯敢冒的勇气。南方人宁可冒险也要把事情办成,而我们宁可不办也不去冒险。这就是我们和南方人在思维方式上、思想观念上最大的差距。“不会”表现为不干先说,没等干啥先争论。人家是多干少说,等干成了自然得到承认,人家胆大心细,我们胆小心粗,只会总结,会归纳,就是不会创新。所以这种创业文化的缺失,必须靠解放思想来解决。

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