概要：将农民的机会成本计入土地在内，枣一村农民应该每年耕种12－15亩优等地才可以补偿耕地成本，否则将弃农而谋他就。但事实上没一户农民一个人拥有耕种10亩以上优等地的权利。在人均不足2亩地的村庄里，农民没有更多的土地耕种以达到效率生产的要求。根据配置效率要求，当农民不能耕作12亩以上优等地或更多亩数的次等地（非劣等地）时，农民应放弃农业耕作。或者通过土地流转，将土地集中耕种，补偿机会成本，甚至赚取利润。但事实是，后一种情况没有发生，不仅在枣一村没有发生，在全国其他地区也没有发生，农民承包的土地尤其是优等地，没有被集中起来统一经营或出现私人农场（经营私人农场的土地一般不是农民的承包地而是村里的荒地或机动地）。而前一种情况，也没有出现。优等地从来没有被放弃过，只有部分的劣等地被放弃了。农民是否放弃土地耕作，完全依赖于土地投入和土地产出，而并没有考虑耕作的劳动机会成本。这与经济理论是相悖的，与事实也是不相符的，因为农民的机会成本不等于零。如何解释这个矛盾呢？ 3. 谁在种地谁在种地，是我们这次调查的一大发现。也是解释为什么在农民机会成本不为零时，只有劣
弃耕还是复种——土地抛荒现象考察,标签：干部考察报告,出国考察报告,http://www.67jx.com将农民的机会成本计入土地在内，枣一村农民应该每年耕种12－15亩优等地才可以补偿耕地成本，否则将弃农而谋他就。但事实上没一户农民一个人拥有耕种10亩以上优等地的权利。在人均不足2亩地的村庄里，农民没有更多的土地耕种以达到效率生产的要求。根据配置效率要求，当农民不能耕作12亩以上优等地或更多亩数的次等地（非劣等地）时，农民应放弃农业耕作。或者通过土地流转，将土地集中耕种，补偿机会成本，甚至赚取利润。但事实是，后一种情况没有发生，不仅在枣一村没有发生，在全国其他地区也没有发生，农民承包的土地尤其是优等地，没有被集中起来统一经营或出现私人农场（经营私人农场的土地一般不是农民的承包地而是村里的荒地或机动地）。而前一种情况，也没有出现。优等地从来没有被放弃过，只有部分的劣等地被放弃了。农民是否放弃土地耕作，完全依赖于土地投入和土地产出，而并没有考虑耕作的劳动机会成本。
这与经济理论是相悖的，与事实也是不相符的，因为农民的机会成本不等于零。如何解释这个矛盾呢？
3. 谁在种地
谁在种地，是我们这次调查的一大发现。也是解释为什么在农民机会成本不为零时，只有劣等地被抛荒的原因。在枣一村，青壮年劳动力几乎都到外打工，这些青壮年包括未婚和已婚的男子未婚的妇女和部分已婚妇女（孩子由公婆带）。已婚男女一般打季节工，农忙时回家，农闲时外出打工，但如果遇到更好的机会，如可以找到找到长期工作，报酬较好或较稳定（指按时发放工资），农忙时也不回家，农活基本上通过雇工解决。未婚的男女，基本上常年在外，只在春节回家，基本上脱离农村或者不再从事耕地劳作。但是他们还不能与农村生活全部的割舍，主要理由是：
（1）他们的收入不足以让其全家进城，或者说城市生活成本太高。
（2）土地是农民的生活保障，当他们没有工作时，土地是他们生存的依赖。
留守农村从事土地耕作的人，基本上是带孩子的妇女或老年男女，他们外出打工的成本太高（带孩子的妇女）或者劳动的机会成本太低（老年男女），因此他们选择留在农村，其主要任务是看家，副业是从事农业劳动。当一户耕种的土地太多而农忙不够人手时，家庭的主要劳动力就会回家参加农业劳动甚至雇佣工人。在枣一村，许多家在农忙时都雇用劳动力，其项目有：耕地、种地、铺薄膜、收割。费用因人工和机工而不相同。所以当种地能够补偿投入的成本，包括雇工费用时，土地就被耕种了，留守人员的机会成本很低可以被忽略不计。这就是为什么农民只弃荒劣等地的原因。
这种情况不仅在枣一村存在，在其他地方也存在。我们曾经调查过吉林省红土崖乡和本溪市桓仁县旮旯村，也都是留守人员在种地。
4. 结论与建议
由以上分析得出，土地抛荒现象是市场规律的驱使。当农民不考虑劳动的机会成本时，被抛荒的是收益低于投入的土地。土地收益等于土地的投入是农民耕作土地的最低限（因为不考虑劳动投入成本）。这种土地的耕作基本上是由没有劳动机会成本的农民完成的。如果迫使农民复耕被抛弃的土地，不仅会引发新的矛盾，还会造成效率的损失。因为农民不仅赔掉了劳动成本还会损失其他投入。
为了让稀缺的土地不被抛荒，或者提高农民收入有如下方案可被选择：
（1）降低各种农民负担，以降低每亩土地承担的费用。
（2）虽然农民一些生产性投入品如化肥、种子、农药等按市场价格购买，但可给农民一定的价格补贴，降低农业成本。
（3）可以给农产品一定的价格补贴，以提高农业收入。