概要： ３、从全镇经济发展现状及方向来看，必须把干部推向市场。 农民增收难，财政增收难，政府职能转变差，群众市场意识差是全镇经济发展的突出问题。全镇经济发展20**年财政收入240万元，仅人头支出每月35万元，共420万元，旗转移支付210万元，保运转每月不足3 万元（含教育），农民人均纯收入1200元，有时增产不增收（荞麦）， （去年玉米制种普遍不好）现有民营企业170家，对财政贡献低而不稳定，抵御市场风险能力差，如马宗广的编织袋，20**水泥厂没转制时每条0.85元，今年0.75元，按加工能力，一天1万条，每年360万条，每年少收入36万元；冯伟的柳编受海湾战争影响，船发不走。因此要从发展壮大民营经济角度讲，从把农民和农畜产品推向市场角度讲（农民是市场经济主体，温洲打的是人民战争）必须首先将干部推向市场，示范引导带动群众闯向市场，发展民营经济最好的资源是干部，最大的保障是政府，从而实现全镇经济结构的战略性调整。 ４、是转变政府职能突出服务与经济利益挂钩的需要。 改变了现行体制下的弊端：
乡镇机构改革材料,标签：优秀员工事迹材料,先进集体事迹材料,http://www.67jx.com３、从全镇经济发展现状及方向来看，必须把干部推向市场。
农民增收难，财政增收难，政府职能转变差，群众市场意识差是全镇经济发展的突出问题。全镇经济发展20**年财政收入240万元，仅人头支出每月35万元，共420万元，旗转移支付210万元，保运转每月不足3 万元（含教育），农民人均纯收入1200元，有时增产不增收（荞麦）， （去年玉米制种普遍不好）现有民营企业170家，对财政贡献低而不稳定，抵御市场风险能力差，如马宗广的编织袋，20**水泥厂没转制时每条0.85元，今年0.75元，按加工能力，一天1万条，每年360万条，每年少收入36万元；冯伟的柳编受海湾战争影响，船发不走。因此要从发展壮大民营经济角度讲，从把农民和农畜产品推向市场角度讲（农民是市场经济主体，温洲打的是人民战争）必须首先将干部推向市场，示范引导带动群众闯向市场，发展民营经济最好的资源是干部，最大的保障是政府，从而实现全镇经济结构的战略性调整。
４、是转变政府职能突出服务与经济利益挂钩的需要。
改变了现行体制下的弊端：
１、改变了服务报酬的大锅饭，解决了干好干坏一个样，干多干少一个样，干与不干一个样的问题。
２、改变了服务形式的错位、越位与缺位，责任无限的问题。
错位：种养包办产前指令多，产中产后服务少。越位：行政指令不尊重自主经营权。缺位：卖不出去的农畜产品没人管，市场无人开拓，一年三次大会战，一次收上缴，别的基本就不做事了，口上喊服务，结果没服务，有时还添乱。
３、改变了服务态度的不端正，权力无限的问题。凭特权：滥收费，滥罚款，部门利益第一。特权思想严重，或者说部门个人利益第一，缺乏全局利益及群众利益。
４、改变了服务效果的空洞，监管无限的问题。将服务的好坏，社会的认可计入年末考评。
通过一年的实践可以看出，政府的职能就是保护服务民营经济。怎么服好务，市场经济不是无偿的服务，一切无偿的服务都是没生命力的，市场经济体现(www.67jx.com)文秘资源网－(www.67jx.com)在社会各个方面，这就要求一切按市场规则来办，利益的驱动既反映了市场经济的本质要求，又要求政府必须将服务推向市场，使事业单位企业化，而这种转变的源动力是人，是干部带头进入市场。
（二）将干部推向民营经济主战场要注重体现四个原则：
１、渐进性。充分考虑干部的心理和经济承受能力，在和站办所负责人征求意见的前提下大都比站办所要求的工资增10个百分点。按我们韩书记讲的就是疏而不堵，搞活自己带活地区。
２、专业性。种籽站6人，给400亩地，每年上缴财政1.0 万元，畜牧站9人，8万元工资，给3.0万元；农业站8人，60％，其余70％或80％。
３、原则性。不能滥收费滥罚款加重农民负担，不能举债补发工资。
４、实效性。富己富民富镇。
关键看三条①是否带动或促进地区经济发展；②干部自身是否有所提高或发展。③真正将计划经济体制下被动地为社会应付式服务转到市场经济体制下在经济利益驱使下主动地为社会服务，体现服务数量质量与个人经济效益连为一体，探索试行事业单位企业化管理。
（三）、具体操作时要注意以下几点：
１、多指导、少领导。少领导就是“放活”，不等于放开不管，但又不能干预其具体的经济活动。多指导就是多政策指导，多互相指导，多交流沟通、多信息指导，充分发挥民营经济办公室信息中心和枢纽作用。
２、多服务、少扯皮。多服务就是协调资金，办理证照、征用土地、社会治安等方面热情服务，少扯皮就是不准互相推诿，贻误战机；原来政府承担的服务社会的职能适用市场机制，试行企业化管理